迈向高质量与高安全发展之路

　　华为数字能源副总裁、华为数字能源战略与Marketing总裁夏和胜在开幕致辞中强调：“质量和安全是华为数字能源的第一战略。” 他表示，公司持续加大对质量的投入，夯实端到端强电安全与质量管理体系，覆盖规划、设计、开发、制造、采购、销售、交付与运维全流程。他进一步强调，随着亚太地区迈向宏伟的可持续发展目标，这些技术将成为确保电力系统稳定性、韧性与可靠性的基石，同时推动区域协作，加速向更加清洁、互联互通的能源未来转型。

　　共创亚太绿色能源加速未来

　　随后，演讲嘉宾就储能安全、标准化分享了深刻见解，丰富了对话：

　　东盟能源中心(ACE)可持续与可再生能源(SRE)部长Tharinya Supasa博士强调了标准指南的关键作用： “东盟可再生能源雄心提升，太阳能与储能融合加速应用。亟需强化安全监管，防范风险，维护行业信心。”

　　华为数字能源亚太产品管理部智能储能负责人涂鹏飞博士分享了运维案例研究的经验：“通过端到端设计与全生命周期措施确保高安全，并利用构网型技术提升稳定性，这是构建极高安全且具备韧性的可再生能源未来的基石。”

　　IEEE代表、新加坡理工大学电气工程教授、IEC TC120专家TSENG King-Jet教授强调了国际IEC标准的作用 “IEC 62933 标准旨在为电化学储能系统的开发、部署与运行提供统一框架，以确保其安全性、可靠性和高效性。该系列标准通常适用于从设计阶段直至储能系统全寿命周期结束的管理过程，并且在很大程度上独立于储能系统所采用的具体技术类型。”

　　AFRY新加坡能源储能与混合系统首席顾问 Modini Yantrapati 将全球洞察与亚太市场需求相结合。她提到可再生能源的未来在于确保能源储能在财务与运营层面对所有资产拥有者都触手可及，从而在成本与技术能力方面实现公平竞争。

　　AON 亚洲电力工程总监 Ben Waldron 从保险角度进行了分享AON的报告重点探讨了电池储能系统(BESS)相关的关键风险与保险考量。基于丰富的行业经验和实际案例研究，报告提供了切实可行的指导，涵盖火灾风险控制、主要监管标准以及最佳实践，以确保能源储能解决方案的安全性与韧性。

　　大华银行(UOB)电池、制造与储能部门主管Tan Yee Ho强调了金融准备的重要性。他表示，亚太地区的人口增长及绿色能源驱动的数字经济发展，正推动电池储能系统(BESS)的快速部署。由于各国电力市场结构存在差异，导致可融资模式各不相同，因此在融资讨论的早期阶段引入银行参与，能够带来潜在的优化空间。大华银行可在金融供应链管理与 ESG 解决方案方面提供支持。

　　伍德麦肯兹亚太区电力与可再生能源研究总监 Robert Liew 从市场角度进行了分析：随着亚太地区风能与太阳能的快速扩张，电池储能系统(BESS)正成为增长最快的电力技术。凭借成本竞争力与全球生产规模的引领下，储能的平准化成本(LCOS)预计将在整个区域显著下降。未来数十年内，BESS 成本有望下降超过一半，使大规模电站级及微网场景的应用不仅切实可行，更将成为构建稳定、可靠与可持续能源未来的关键。

　　在研讨会圆满落幕之际，华为亚太数字能源智能光伏业务总裁陈勇表示此次研讨会展示了华为对能源转型的坚定承诺，始终将高质量与高安全视为核心战略，致力于通过创新技术和严格标准，推动智能光伏与构网型储能技术的高质量发展。未来，华为将继续加强技术投入与区域合作，推动亚太地区构建更加绿色、可持续的能源系统。

　　本次研讨会不仅是华为在光储安全与技术创新领域领导力的集中展现，更通过与国家电力公司、跨国能源机构、顶级投融资银行及全球权威顾问、保险、标准机构的深度交流，进一步巩固了华为在亚太储能市场的影响力与话语权，为区域储能安全标准制定与商业模式创新奠定了坚实基础。

　　问：《指导意见》出台的背景是什么？

　　答：党中央、国务院高度重视制造业发展，先后做出制造强国、新型工业化等系列决策部署。习近平总书记多次强调“任何时候中国都不能缺少制造业”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”“大国重器一定要掌握在自己手里”，为装备制造特别是能源装备制造业指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　能源装备是构建新型能源体系的重要载体。推进能源装备高质量发展，是全面贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略，支撑实现“碳达峰、碳中和”目标，加快推进制造强国和新型工业化的必然要求。《指导意见》深入学习贯彻党中央、国务院有关决策部署，充分发挥新型举国体制优势和超大规模市场优势，着力推动能源装备关键核心技术攻关和产业高端化、智能化、绿色化发展，加快形成新质生产力，为构建清洁低碳安全高效的新型能源体系提供坚强的装备保障。

　　问：《指导意见》的总体目标是什么？

　　答：《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦能源安全与能源转型两大中心任务，以科技创新为根本动力，以能源装备高质量发展为主攻方向，以补短板、拉长板、锻新板为基本路径，坚持创新驱动、分类施策、应用导向、融合发展的原则。《指导意见》提出到2030年，我国能源关键装备产业链供应链实现自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效，技术和产业体系全球领先，国际影响力持续提升，有效保障高效智能能源勘探开发、低碳高效能量转换、低成本高可靠能源存储、高效稳定能源输送等战略任务，有力支撑新型能源体系建设。

　　问：《指导意见》提出了哪些重点任务？

　　答：《指导意见》部署了6个部分共13项能源装备高质量发展重点任务。

　　一是加快能源勘探开发装备转型升级。聚焦煤炭安全高效清洁开发和万米深地、千米深水、非常规和老油气田高效开发目标，提出了煤炭开采装备、油气勘探开发装备重点任务。

　　二是提升能量转换装备质效水平。聚焦提升传统能量转换装备及可再生能源装备质效水平，提出了化石能源发电装备、可再生能源发电和综合利用装备、核能装备重点任务。

　　三是推动能源存储装备规模化应用。聚焦构建安全高效、多能互补的能源存储技术体系，提出了储能装备、氢能制储输用装备重点任务。

　　四是加强能源输送装备技术攻关。聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域，提出了输变电材料和装备、化石能源输送装备重点任务。

　　五是推进能源装备数字化智能化升级。聚焦推动覆盖开采、转换、存储、输送全过程的能源装备数字化智能化升级，提出了能源装备智慧调控、终端能源装备智能化应用重点任务。

　　六是促进能源装备绿色高端发展。提出了能源装备绿色发展和装备再制造与回收利用的重点任务。

　　问：下一步将如何推动《指导意见》的落实？

　　答：《指导意见》从强化企业主体地位、加强产业平台建设、加强全面质量管理、鼓励首台(套)应用、建立完善高层次标准体系、深化国际开放合作、加大政策支持力度等7个方面，提出了优化产业创新生态环境的措施。同时，《指导意见》提出了各有关部门按照职责分工，加强战略谋划、统筹协调和督促检查，各地方同步制定差异化实施方案的保障措施。

　　米林市委副书记、常务副市长尹建华与宁德时代华南区管理总经理丁爱军代表双方签约。米林市委书记颜世辉，米林市委常务副书记、常务副市长刘皓，宁德时代监事会主席、生态委员会主席、区域管理总裁吴映明，宁德时代零碳生态发展部部长陈继昊，区域总经理乔鹏飞等领导出席见证签约。

　　聚焦三大领域，助力高原绿色转型

　　伴随雅江下游水电工程全面开工建设，宁德时代充分发挥技术及产业优势，助力米林市建设高质量清洁能源基地。双方将重点推进以下合作：

　　清洁能源系统建设：以区域重大项目水电为核心，探索“水风光储”多能互补系统，打造高原清洁能源规模化开发示范；

　　城市零碳基础设施建设：布局充换电网络，推动属地交通电动化转型，加快城市零碳基础设施，构建绿色能源消纳体系；

　　产业协同与生态共建：通过技术反哺与本地化培育，推动新能源产业链与生态经济深度融合，助力米林高质量发展。

　　绿色科技赋能，打造行业新典范

　　颜世辉表示，此次战略合作旨在强强联合，充分发挥米林丰富的资源市场优势和宁德时代领先的核心技术优势，伴随零碳产业建设、储能技术应用、绿色经济发展等合作项目的推进，必将为米林导入全球领先的产业要素和发展经验，为米林后续产业升级和高质量发展提供强有力支撑。

　　双方将以此次合作为起点，共同打造“生态+科技+产业”协同发展的典范，以“缺氧不缺精神”的信念，推动高原零碳实践从愿景迈向现实，做好区域重大项目保障工作，为中国式现代化贡献绿色力量。

　　《行动方案》聚焦优供给、扩需求、强创新3方面部署了16项任务。一是促进产业转型升级，深化构建高质量供给体系。推动电子整机高端化，优化产业布局，加强上下游对接，健全标准化工作机制，强化知识产权保护。二是促进国内外市场畅通经济循环，深挖需求潜力。扩大新场景，培育新业态。引导企业稳步走出去，促进国际资源引进来，深化产业国际合作，稳妥应对国际贸易壁垒。三是推动科技创新与产业创新融合，建设现代化产业体系。加快重大项目建设，强化集成攻关，加强基础技术研究，强化企业主体地位，深入推动数字化转型，增强企业竞争力。强化人才资本支撑。

　　为了保障电子信息制造业稳增长有关工作有效落实，《行动方案》提出，将组织开展多种形式的政策宣贯，指导各地工业和信息化主管部门结合实际完善政策配套措施，每季度开展稳增长专题调研，大力挖掘地方、协会商会、企业稳增长典型案例，总结提炼和推广可借鉴的好经验好做法。

　　关于印发《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》的通知

　　工信部联电子〔2025〕181号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、市场监管主管部门：

　　现将《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　工业和信息化部

　　市场监督管理总局

　　2025年8月22日

　　电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案

　　电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是稳定工业经济增长、维护国家政治经济安全的关键领域。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，把稳增长摆在首要位置，推动质的有效提升和量的合理增长，努力实现工业经济发展主要预期目标，制定电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，强化改革导向、目标导向、结果导向。统筹好总供给和总需求，优供给、扩需求、强创新，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。统筹好培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量，深化产业内生动力，以产业高质量发展的确定性沉稳应对外部环境急剧变化的不确定性，提振产业发展信心。持续提升关键核心技术、强化产业链供应链枢纽等“硬实力”，加强标准、品牌、生态等“软建设”，保持电子信息制造业经济运行在合理区间，为工业经济稳增长提供有力支撑。

　　坚持有为政府与有效市场相结合，提高行业治理能力，尊重市场规律，形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

　　坚持做大总量与提升质量相结合，巩固已有产业规模，培育壮大新兴增长点，综合整治“内卷式”竞争。

　　坚持高质量发展与高水平安全相结合，提升高端供给能力，优化重点领域产业布局，提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　坚持自立自强与开放合作相结合，强化自主创新能力建设，坚持高水平对外开放，深度嵌入全球电子信息制造业分工体系。

　　二、主要目标

　　2025—2026年，主要预期目标是：规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速在7%左右，加上锂电池、光伏及元器件制造等相关领域后电子信息制造业年均营收增速达到5%以上。

　　到2026年，预期实现营收规模和出口比例在41个工业大类中保持首位，5个省份的电子信息制造业营收过万亿，服务器产业规模超过4000亿元，75英寸及以上彩色电视机国内市场渗透率超过40%，个人计算机、手机向智能化、高端化迈进。

　　三、工作举措

　　(一)促进产业转型升级，深化构建高质量供给体系

　　1. 推动电子整机高端化，提升产品供给水平

　　聚焦关键环节和重点领域，面向行业应用和消费场景，统筹专项资源，持续强化电子产品供给水平。促进人工智能终端迈向更高水平智能创新，推动智能体与终端产品深度融合，制定人工智能终端智能化分级方法和标准，鼓励各地推动人工智能终端创新应用。推动手机、个人计算机、家庭网关设备、视听设备、服务器等整机和零部件迭代升级，持续提升打印机、复印机、扫描仪等计算机外设可靠性，打造新型显示、智能安防、车载计算、智能可穿戴、智慧健康养老、智慧家庭等新兴产品，研发高性能轻量级扩展现实(XR)等新型终端设备，鼓励创新产品形态、提高质量水平、培育高端品牌。加快提升新一代整机装备供给能力，推动5G/6G关键器件、芯片、模块等技术攻关，加强6G技术成果储备。

　　2. 优化产业布局，改善产业结构

　　围绕国家区域战略布局和重点产业集聚区，因地制宜推动差异化、特色化有序发展，科学优化产业空间布局，打造一批国际领先的电子信息产业基地、中小企业特色产业集群，推动电子信息领域国家先进制造业集群加快向世界级迈进。

　　落实《关于促进制造业有序转移的指导意见》，发挥产业转移发展对接活动引导作用，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。

　　在破除“内卷式”竞争中实现光伏等领域高质量发展，依法治理光伏等产品低价竞争。引导地方有序布局光伏、锂电池产业，指导地方梳理产能情况。

　　实施光伏组件、锂电池产品质量管理，深入落实《光伏制造行业规范条件》等文件，强化与投资、金融、安全等政策联动，推动行业技术进步。加快研究以强制性国家标准为基础的储能电池产品安全推荐目录。支持协会商会建立行业自律机制，加强重点行业监测预警和风险提示，有序调整产业规模。

　　3. 加强上下游对接，提升产业链协同水平

　　充分发挥产业链“链主”企业和龙头企业“以大带小”、示范带头辐射作用。鼓励中小企业专注细分领域差异化发展，提升产品和服务可靠性。完善电子信息制造业高新技术企业、科技和创新性中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系，建立以产业链“链主”企业和龙头企业为中心、中小企业分工配合的多层次企业协作体系。支持符合条件的电子信息制造业企业认定为高新技术企业，落实相关税收优惠政策。加快培育一批创新能力强的消费电子、时空信息等专精特新企业和单项冠军企业。鼓励地方定期开展产业链供需对接，用好全国中小企业服务“一张网”，支持深化供应链金融体系，形成大中小微企业常态化、长效化的沟通机制。

　　4. 健全标准化工作机制，引领质量建设

　　进一步提高行业标准的“时、质、效”，加快行业标准立项，压缩标准制定周期，更好发挥标准对产业发展的引领作用。

　　制定重点领域标准化路线图，一体化推进重点领域标准制修订、标准宣贯、检验检测、认证评估等标准能力建设，开展质量基础设施“一站式”服务。

　　加快将创新成果转化为标准，加强重点领域标准关键技术指标试验验证。

　　推进《制造业企业质量管理能力评估规范》行业标准宣贯实施，指导电子信息制造业企业提升质量管理能力。

　　深度参与重点领域国际标准化活动，推动中国标准“走出去”。

　　加快制定《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》强制性国家标准，加强民用无人驾驶航空器监督检查。

　　印发实施《智慧家庭综合标准化体系建设指南》，推进家庭生活空间绿色化、智能化。

　　5. 强化知识产权保护，促进可持续创新

　　围绕电子元器件、新型电子材料、电子专用设备等基础产业的技术保护需求，制定知识产权质量评价指标体系，开展知识产权质量评价，夯实知识产权布局质量根基。

　　加快推动专利池产业链整体布局，鼓励探索开展专利开源，畅通许可信息公开和对接通道。

　　加强知识产权海外布局风险评估，支持专业机构和行业组织跟踪研判电子信息制造业重点领域知识产权发展态势，帮助企业开展核心产品、核心技术知识产权海外布局。

　　(二)促进国内外市场畅通经济循环，深挖需求潜力

　　1. 扩大新场景，挖掘大众消费潜力

　　围绕人民群众美好生活需求，推动内需消费提质扩容。深入落实提振消费专项行动，鼓励金融机构围绕电子信息产品发展消费金融业务。

　　强化技术和产品形态创新，提振手机、电脑、电视等传统电子产品消费。

　　指导相关企业充分挖掘市场需求，利用社交媒体、线上广告、产品发布会、行业展会和体验店等多渠道宣传新技术新产品，积极参与电商平台、实体商超推出的消费电子产品促销活动，加强供需精准对接，唱响“国货潮牌”，激发消费者消费潜力。

　　支持可穿戴设备在医疗、交通、教育、应急、健康等典型场景终端研发，培育壮大新增长点。

　　2. 培育新业态，强化行业应用赋能

　　围绕新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的重点任务，全面发挥电子信息制造业承载和赋能作用，强化千行百业应用牵引，积极培育产业新业态。

　　推进电子信息基础设施和新型城市基础设施融合建设，面向工业、文旅、教育、健康、智慧城市等领域需求，遴选推广一批北斗规模应用、先进计算应用、智能体育等典型解决方案。

　　提升智能产品适老化设计水平，增加智慧健康养老优质终端产品供给。

　　推进人工智能服务器、高效存储等先进计算系统建设，提升智算云服务水平，赋能科学研究、自动驾驶、生物医药等高算力场景。

　　支持汽车电子、海洋电子、航空电子、医疗电子等产业发展，助推产业数字化转型、智能化升级。

　　构建基于北斗的精准时空信息服务体系，促进北斗与人工智能、智能网联汽车、低空经济等领域深度融合。

　　3. 引导企业稳步走出去，深度嵌入国际体系

　　举办2025金砖国家新工业革命伙伴关系论坛，利用“一带一路”等多双边国际交流合作机制，落实与相关国家地区的工业合作备忘录，深化跨区域跨境合作，为电子信息制造业企业拓展国际市场搭建交流合作平台，巩固提升产业链供应链枢纽作用。

　　落实自由贸易区优惠政策，引导企业优化出口结构，提升产品质量和技术水平，提高产品附加值，增强品牌国际竞争力。

　　打造具有国际影响力的电子信息展会，指导举办第五代精简指令集(RISC-V)产业大会等活动，支持有条件的地方举办智能消费电子展会。

　　深度参与电子信息领域数字贸易的国际规则和标准制定，巩固贸易优势，提升产业国际话语权。

　　优化产业链供应链国际合作布局，加强海外政策的跟踪分析，指导出海企业健康安全有序开展对外投资，开拓国际市场，加强对企业的法律服务和合规指导，妥善应对贸易投资纠纷。

　　4. 促进国际资源引进来，深化产业国际合作

　　坚定不移推进高水平对外开放，加快扩充产业国际合作和贸易范围。加强对外资企业的政策宣贯力度，进一步增强电子信息外资企业在华长期发展信心，在中国大陆设立产线和研发中心，深化在华产业链供应链合作。

　　持续推进半导体、光伏、锂电池、超高清视频、时空信息、新型显示等领域与有关国家地区间常态化交流合作机制。

　　进一步优化外资营商环境，做好外资项目服务，切实保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购方面的国民待遇，拓宽电子信息制造业外资企业融资渠道，在出入境、停居留等方面为外资企业人员往来提供更多便利。

　　5.促进国内国际双循环，稳妥应对国际贸易壁垒

　　充分利用国内超大规模市场优势和内需潜力，强化国内全产业链优势，增强自主可控的供应链韧性。

　　帮扶企业有效应对国际贸易壁垒，稳定手机、电脑、电视等重点产品贸易水平。支持电子信息制造业企业发挥灵活性，提高供应链弹性，扩宽多元化贸易渠道。

　　积极开展“外贸优品中华行”活动，推动优质电子信息外贸产品拓内销，促进企业内外贸一体化发展。鼓励金融机构扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，加大对电子信息外贸企业的融资支持力度，优化跨境贸易结算。鼓励优化通关等服务，进一步完善国际物流。

　　探索建立电子信息领域国际合作专项工作机制，研究编制国别投资指南，指导有条件的地区、企业有序出海，优化电子信息领域国际产能布局。

　　(三)推动科技创新与产业创新融合，建设现代化产业体系

　　1. 加快重大项目建设，强化撬动作用

　　加力推进电子信息制造业大规模设备更新、重大工程和重大项目开工建设，充分发挥重大项目撬动牵引作用，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　编制完善产业链图谱，有序推动先进计算、新型显示、服务器、通信设备、智能硬件等重点领域重大项目布局。

　　聚焦行业垂直领域场景，切实推动算力转换为生产力，打造以跨平台计算框架为核心的计算生态，加快对多体系芯片、多类型软件、多元化系统的兼容适用，提升产业生态主导地位。

　　加强CPU、高性能人工智能服务器、软硬件协同等攻关力度，开展人工智能芯片与大模型适应性测试。

　　适度超前部署新型基础设施建设，提升各地已建基础设施运营管理水平，强化服务器、芯片和关键模块的兼容适配。

　　2. 强化集成攻关，保障产业链供应链安全稳定

　　坚定不移推动“国货国用”，持续推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加大对产业链关键企业的政策支持，提高企业根植性，强化关键核心技术攻关，提升重点产业链供应链韧性和安全水平。

　　通过集成应用牵引，提高系统整体能力，提升元器件、零部件等产品可靠性、安全性。强化计算等领域芯片、零部件、整机系统等研发应用和配套适配。推进高精度、低功耗、低成本、高集成度北斗产品研发和产业化。推动研制智能工控计算机、工业智能相机、中大型可编程逻辑控制器等关键工控设备系统及操作系统。

　　建立健全重点产品产能预警机制，及时发现潜在供应链断链风险。研究供应链成熟度评估体系，推动完善供应链成熟度评估标准制定、评估管理机制，全面开展服务器、打印机、存储、网络等供应链成熟度评估。

　　部署实施一批产业链质量强链项目，开展质量共性技术攻关，强化对产业链高质量发展的质量支撑。

　　3. 加强基础技术研究，抢占前沿领域高地

　　加强电子信息领域制造业创新中心等创新平台建设，强化行业关键共性技术供给。通过国家重点研发计划相关领域重点专项，持续支持集成电路、先进计算、未来显示、新型工业控制系统等领域科技创新。

　　提升协同攻关效率，支持人工智能、先进存储、三维异构集成芯片、全固态电池等前沿技术方向基础研究。

　　面向光子领域重点环节开展技术攻关，加大对高速光芯片、光电共封等领域的研发投入力度，推动光架构与现有电架构体系生态融合。

　　谋篇布局时空信息产业，一体推进卫星定位、导航、授时、遥感、地理信息系统(GIS)、通信、网络等协同发展，突破多源融合定位、室内外无缝定位、低轨导航增强、自适应抗干扰防欺骗等北斗关键技术。

　　加快网络化、开放化、智能化、协同化的新型工业控制系统和操作系统架构体系研究。

　　加快推动RISC-V产业发展，促进产品技术研发、标准体系建设、应用落地和国际化合作。

　　4. 强化企业主体地位，加快科技成果产业化

　　推动创新型企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。加强企业服务，落实增值税加计抵减等政策。

　　推动企业主导的产学研深度融合，支持有条件的企业建设更多新型研发创新载体，联合高校、科研院所面向产业需求，共同参与国家科技创新项目等科研攻关。

　　引导技术转移中心专业化市场化发展，探索科技成果先使用后付费方式。培育一批高水平科技型企业孵化器，加快建设国家统一技术交易服务平台。聚焦新兴增量市场，推动一批应用前景明朗的技术成果转化和应用示范。

　　加快重点领域中试验证平台建设，加强标准、知识产权等行业管理平台和测试验证平台等行业服务平台布局。强化企业能力建设，提高企业竞争力。

　　指导开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动，促进供需精准对接，持续提升产业化发展水平。

　　5. 深入推动数字化转型，增强企业竞争力

　　深入落实《电子信息制造业数字化转型实施方案》，加快推动电子信息制造业先转、快转、好转，强化电子信息服务化水平，赋能千行百业数字化、网络化、智能化，重构组织运营模式，提升核心竞争力。

　　强化软硬协同，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用，编制重点产业链数字化转型场景图谱及要素清单，凝练重点行业应用需求，培育一批面向典型场景的数字化转型通用工具产品、解决方案和服务商。

　　鼓励企业开展数据管理能力成熟度模型(DCMM)评估，加强人工智能高质量数据集建设，探索数据流通激励机制，加快数据要素价值释放。

　　6. 强化人才资本支撑，夯实要素基础

　　以科技创新和产业创新融合为主体，以人才、资本为支撑，打造电子信息制造业一体两翼工作机制。

　　推动产业教育融合，加强人才队伍建设。在电子信息领域，实施好“制造业人才支持计划”“万人计划科技创业领军人才”等国家级重大人才项目。面向产业实际需求，支持重点高校持续强化集成电路等电子信息重点学科建设。指导电子信息产教融合行业组织，梳理电子信息制造业岗位图谱，研究编制专业人才培养标准和专业人才评价规范，加强人才趋势预判，强化产业工人队伍建设，建立服务平台推动校企人才、科研成果对接。

　　纵深推进产融合作，构建与产业创新相适应的金融服务体系。发挥好国家集成电路产业投资基金、制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等产业基金引导作用，国家产融合作平台助企融资纽带作用，实施“科技产业金融一体化”专项，指导耐心智慧资本投早、投小、投长期、投硬科技。鼓励企业合理兼并重组、转型升级等，促进“募投管退”良性循环。探索建立电子信息产融结合行业组织，根据重点产业链和重点领域发展需求，举办专场活动加强融资对接，鼓励金融机构为重点企业量身定制金融产品，提供综合金融服务方案。

　　四、保障措施

　　组织开展多种形式的政策宣贯，扩大政策指导效果。压实各地工业和信息化主管部门落实责任，强化协调配合。指导各地工业和信息化主管部门结合实际完善政策配套措施，因地制宜发挥优势，尤其要推动电子信息制造业营收前13名的重点大省(市、区)奋勇争先。

　　实行台账式管理，定期评估各项举措落实情况，不断完善稳增长政策工具箱，及时调整稳增长工作重点。持续完善电子信息制造业运行调度机制，加强对重点地区、重要领域、主要企业运行情况的监测。每季度开展稳增长专题调研，组织召开行业发展形势分析座谈会，动态掌握行业发展趋势，对苗头性、倾向性、潜在性问题进行预警分析，做好政策储备。

　　聚焦重点领域、重点问题成立专项工作组，搭建行业管理部门、地方政府部门、协会商会、企业和科研事业单位沟通协作平台，充分利用现有资金渠道、平台资源，为企业发展纾困解难。大力挖掘地方、协会商会、企业稳增长典型案例，总结提炼和推广可借鉴的好经验好做法，发挥好示范引领作用。

　　强化政策规划衔接落实机制，加大重点领域政策规划引领，做好与“十四五”规划收官、“十五五”规划开局发展目标有效衔接。加强电子信息制造业与能源、交通、文旅、信息通信、广播电视等行业在政策规划、标准法规等统筹。

　　此次合作是龙蟠科技国际化战略的重要里程碑，标志着公司锂电材料产品品质与技术实力获得全球头部客户充分认可。通过绑定宁德时代海外基地的长期需求，龙蟠科技不仅为未来锂源亚太五年产能消化提供了坚实保障，同时也大幅提升在海外市场的品牌影响力。

　　近年来，龙蟠科技持续深化全球化布局，先后建设印尼生产基地、推进港股上市，此次与宁德时代的合作进一步加速了公司“出海”步伐。未来，龙蟠科技将继续聚焦绿色新能源核心材料领域，以技术创新为驱动，为全球客户提供更高品质的产品与服务，向成为世界一流新能源核心材料企业的目标稳步迈进。

火炬高新区管委会有关负责人表示，火炬高新区将牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，持续优化覆盖项目全生命周期、全链条的保障机制，提升服务效能，推动项目早开工、快建设、早投产、早见效，助力厦门构建"4+4+6”现代化产业体系，加快培音和发展新质生产力。

中建一局高度重视高性能锂电池基地建设项目，将以高标准、强力度推进工程建设，依托专业建造实力与高效施工管理，确保项目高效履约，通过建设创造就业、提振地方经济，同步助力厦门新能源产业集群化、高端化发展，为打造国际新型储能产业创新高地注入动能，以实际行动践行国企责任担当。

项目位于福建省厦门市，中标额52亿，总建筑面积约121万平方米，主要建设电芯厂房、电芯容量厂房、模组厂房、模组成品仓及配套用房等，项目将构建完整的锂电池生产及配套体系，为新质生产力发展蓄势赋能，并为当地创造更多就业机会。建成后推动区域新能源产业向集群化、高端化发展，助力厦门建设具有国际影响力的新型储能产业创新高地。

　　会议总结了2025年1-7月全国可再生能源发展总体情况，听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况，分析了可再生能源发展面临的形势和问题，提出了下步工作要求。

　　会议指出，2025年1-7月，我国可再生能源装机规模、发电量稳步提升、实现新突破，可再生能源新增装机2.83亿千瓦，总装机达到21.71亿千瓦，占全国总装机容量近六成；发电量2.18万亿千瓦时，同比增长15.2%，接近全国总发电量的四成，超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和；风电光伏发电量1.36万亿千瓦时，占全国发电量的24.9%，保供应、促转型作用愈发明显。

　　会议强调，适应新形势、新要求，要重点做好以下四方面工作。一是加快《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》落地。实现“双碳”目标，新能源必须总体保持稳定的发展节奏和较快的发展速度，各地要尽快推动出台具体实施方案，抓紧组织机制电价竞价，稳定市场预期，进一步营造良好的市场环境。二是加快“十五五”可再生能源规划编制。可再生能源规划要和能源规划、电力规划等做好衔接，国家规划要指导好地方规划，规划中的发展规模、承载能力、产业结构等要和当地的资源情况、经济增长需求等相匹配。三是加快推动可再生能源新模式、新业态发展，用好出台的一系列支持政策，研究政策措施积极推动深远海海上风电、光热发电等新兴产业发展。四是加快锻造培育更有竞争力、更有创新力、更有活力的新型电力经营主体，广大能源企业要主动适应新型能源体系构建、市场化发展的需要，提高自身市场竞争力。

　　国家发展改革委、国家能源局有关司(局)，各省(区、市)及新疆生产建设兵团能源主管部门，国家能源局派出机构，有关电网企业、发电企业，水电总院、电规总院、国家发展改革委能源研究所、中国可再生能源学会风能专业委员会、中国光伏行业协会、中国水力发电工程学会等单位有关负责同志参加会议。

　　侨银城市管理股份有限公司(简称“侨银股份”)与科比特创新科技股份有限公司(简称“科比特”)在侨银大厦正式签署战略合作协议。双方将依托各自在城市服务与工业级无人机领域的先发优势，共同推动无人机技术在城市服务中的系统级应用，构建智能化、精细化、一体化的城市治理体系。

　　当天，侨银股份总裁夏冠明、发展五中心总经理李世军、深莞大区总经理张严；科比特航空总经理陈金颖、副总经理莫家辉、教育事业部负责人欧志伟；前海方舟资产管理有限公司董事总经理严其发等出席签约仪式。

　　共建低空经济生态圈

　　作为中国首家A股上市的城乡公用事业服务企业，侨银股份多年来始终坚持以“人居环境综合提升”为核心战略，大力发展“人工智能+大数据”，以新质生产力破解行业“高龄化、高危化”等难题，已形成“天、空、地、水、生活、生产”一体化城市数智管理与智能作业体系。

　　而科比特拥有全球首条工业级无人机柔性生产线，公司产品广泛应用于公安、应急管理、交通、环保、智慧城市、国土测绘、海关巡检、林业巡护、电力巡线、油气管道监测等领域，并多次承担国家级重大任务。

　　此次合作，是侨银股份积极响应国家“低空经济”发展战略、强化一体化城市治理体系的重要举措。通过引入科比特先进的无人机技术，侨银股份将进一步增强在城市巡检、环境监测、应急响应、智慧城管等低空城市治理场景中的技术支撑能力，提高智能化、立体化治理水平。同时，双方优势互补，有助于共建低空经济生态圈，开拓低空经济万亿蓝海。

　　打造智慧城市新范式

　　签约仪式前，来访团队参观了侨银大厦智能机器人设备、智慧展厅、全国智慧调度中心、产业赋能馆，深入了解侨银股份的经营发展、“人工智能+大数据”的实践成果。随后展开座谈，围绕合作意向进行深入沟通，共同展望未来在低空城市治理的合作前景。

　　侨银股份总裁夏冠明表示：“此次与科比特的合作，是侨银股份顺应智慧城市发展趋势、拥抱科技变革的重要一步。我们将以无人机技术为切入点，深度融合低空资源与城市服务场景，进一步提升城市管理的智能化、精细化水平。”

　　同时，他指出：“侨银股份的城市服务行业属性有极强的集成能力，在多业态发展上具备物理空间优势，此次接入无人机合作，将有利于延长产业链，共拓低空经济蓝海。”

　　值得注意的是，从建设标准化制造体系壮大智能装备生产链，到签约国地中心合作城服人形机器人项目，到携手中国电子云打造行业首个“城市公共服务智能体”，到如今与科比特共拓低空经济，侨银正在以极具前瞻性的战略眼光谋划全局，一块接一块地拼齐助力城市治理现代化建设的版图。

　　科比特总经理陈金颖也表示：“侨银股份在城市服务领域拥有丰富的场景资源和运营经验，科比特将充分发挥其在工业级无人机研发、制造与应用方面的优势，共同打造低空经济赋能城市治理的标杆案例。”

　　以此次合作为契机，侨银股份将持续深化科技赋能、优化服务模式，共同探索低空经济在城市治理中的更多可能性，携手打造智慧城市新范式，为建设更美好的人居环境贡献力量。

　　天海氢能成立于 1993 年，扎根北京市通州区，依托敏锐的市场洞察力与持续的创新研发能力，公司构建起了完善氢能装备生态，业务涵盖碳纤维全缠绕复合气瓶、供气系统及瓶组式集装箱等核心领域。公司自主生产的 35-70MPa 高压储气瓶，以领先的技术指标与可靠的产品性能，广泛服务于氢燃料电池汽车、消防救援、低空经济等多元应用场景，凭借优异的市场表现赢得客户长期信赖与高度赞誉，成为氢能产业链关键环节的重要支撑力量。

　　聚焦国家能源战略与“双碳”目标，天海氢能始终以攻克氢能产业链“卡脖子”技术为己任，深度参与国家科技部、北京市科委多项重点研发项目，累计斩获专利 50 余项，成功攻克Ⅳ型瓶内胆原材料选型及成型工艺、密封结构设计、产品轻量化设计与纤维带压缠绕等一系列核心技术难点，持续夯实行业地位。

　　中车资本投资代表表示，中车资本聚焦中国中车的核心主业及战略新兴产业链，持续总结和丰富“产业+资本”协同发展模式，促进产业结构调整和转型升级、并购重组、产能合作和科技创新成果转化。氢能是未来能源体系的重要组成部分，也是中车资本重点关注的领域。天海氢能凭借十余年的氢能装备制造经验、技术实力与完善的产品生态，已成为氢能储运装备领域的企业。我们看好公司在氢能产业规模化发展中的成长潜力，此次投资将助力天海氢能进一步巩固行业地位，期待其在全球氢能基础设施建设中发挥更大作用。

　　中石油昆仑资本投资代表表示，作为能源领域的重要参与者，中石油始终关注氢能在能源转型中的作用，而储氢装备是氢能产业链安全高效运行的关键。天海氢能在高压储气瓶领域的产品性能与市场表现令人认可，此次投资是双方在氢能领域合作的重要起点，未来有望在氢能储运、加氢站建设等领域开展更多协同，助力氢能产业生态构建。

　　国机产投投资代表表示，国机产投聚焦国机集团主责主业，通过产业投资畅通资本、科技和产业的循环，积极服务集团打造氢能源储运原创技术策源地。目前氢能产业有较强发展潜力，正处于从政策驱动向市场驱动转型的关键阶段。天海氢能作为氢能储运装备企业，积极推动 “产学研用”深度融合，已在Ⅳ型储氢领域形成自有技术与产能优势，具备核心竞争能力。希望双方依托自身产业资源，持续深化氢能储运装备技术创新与产业应用合作。

　　中船投资、恒盛资本、隐山资本及通政基金四家投资方也纷纷表示，本轮增资后，将发挥各自在船舶、钢铁、物流等领域的产业积累，支持天海氢能不断拓展业务边界，共同推动氢能产业高质量发展。

　　天海氢能管理层代表刘汝平表示，感谢本轮投资方对公司的信任与支持，此次融资将进一步强化公司在技术研发、智能化工厂建设与市场拓展方面的优势，我们将始终秉承“诚信、敬业、学习、创新、志在一流”的企业精神，坚持“技术领先、质量为本”的发展理念，加快产品迭代与全球化布局，为客户提供更优质的氢能储运装备解决方案，推动氢能产业规模化应用，致力于成为全球领先的氢能装备服务商，为实现“双碳”目标贡献力量。

　　以下是原文↓

　　关于征求行业标准《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南(征求意见稿)》意见的通知

　　根据国管局2025年实物定额和服务标准工作安排，公共机构节能管理司组织有关单位起草了行业标准《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南(征求意见稿)》(见附件)。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　1.电子邮箱：ecpiggj@163.com。

　　2.通信地址：北京市西城区西安门大街22号，国管局公共机构节能管理司收；邮政编码：100017。

　　01　绿色能源新模式，粪污治理显成效
 

　　汝州牧原沼气综合利用项目聚焦生猪养殖粪污治理这一行业痛点，将粪污处理过程中产生的沼气通过脱硫、脱碳，生产出高品质生物天然气并入城市燃气管网，实现从农业废弃物到绿色可再生清洁能源的高效转化，为农业绿色发展与清洁能源建设提供了可复制、可推广的示范样本。
 

　　02　创新技术赋能，打造高效稳定提纯体系
 

　　在技术选择上，杭能环境综合考虑气源规模、季节影响、投资及运营成本等多重因素，采用络合铁脱硫与 Q-PSA快周期变压吸附脱碳两项核心技术，为项目实施提供了坚实的技术保障。
 

　　● 络合铁脱硫
 

　　采用络合铁催化剂湿式氧化，将H₂S转化为单质硫，具备硫容量高、抗冲击强、装置紧凑、无二次污染及安全环保等显著优势。
 

　　● Q-PSA 快周期变压吸附脱碳
 

　　Q-PSA采用旋转阀替代传统程控阀，实现吸附、均压降、再生、均压升到下一个循环的快速切换。快周期的变压吸附工艺可实现设备的高度集成，减少装备的占地面积。甲烷回收率可以达到95%以上。对于土地资源有限且甲烷回收效率要求较高的大、中型沼气提纯项目尤为适用。
 

　　03　集团战略升级：生物天然气全产业链布局
 

　　该项目的成功投运，是维尔利集团深化“有机废弃物-生物天然气-绿色能源”全产业链布局的关键实践。依托自主核心技术，集团持续推动沼气资源化技术在农业、工业场景的规模化应用，实现废弃物价值最大化与减污降碳协同增效。未来，维尔利将加速生物天然气在车用燃气、工业燃料、分布式供能等领域的创新应用，以技术确定性服务国家“双碳”战略，为乡村振兴注入绿色动能！

　　座谈会上，双方介绍了各自企业的基本情况、产业布局和发展战略，同时，围绕产业投资、新能源项目合作、以及资本运营等共同关注的领域展开深入交流，并就加快推动产业基金合作项目达成共识。

　　顾鑫表示，公司高度重视与地方国有企业的合作机遇，北京汽车集团产业投资有限公司作为北汽集团旗下专业从事产业投资和资本运营的平台，在新能源汽车、高端制造、智慧出行等领域具有丰富的投资经验和资源整合能力，希望未来积极发挥公司在汽车产业链、金融资本和科技创新方面的优势，与水务集团在新能源业务布局、智慧水务与智能网联汽车技术的融合应用、产业基金合作等方面加强合作，助力泉州水务集团拓展新领域、打造新增长点。

　　王加富对北京汽车集团产业投资有限公司党委书记、董事顾鑫一行的到来表示欢迎。他表示，近年来，水务集团认真贯彻落实市委、市政府“大拼经济、大抓发展”项目提效年等专项行动要求，正迫切需要引入更多优质头部企业合作伙伴和项目资源。未来希望与北京汽车集团产业投资有限公司新能源汽车充电基础设施、智能水务管理、产业投资基金等领域的开展深入合作，通过吸引更多社会资本参与产业投资，推动更多合作项目落地、达产、见效。

　　会后，双方均表示将以此座谈为契机，进一步建立常态化沟通机制，充分发挥各自在政策资源、产业经验和资本运作等方面的优势，共同推动一批示范性强、带动性大的项目落地，为双方集团公司高质量发展注入新动能，携手开创互利共赢新局面。

　　企业简介

　　北京汽车集团产业投资有限公司(简称“北汽产投”)成立于2012年，注册资本35.35亿元，是北汽集团全资的产业投资与资本运作平台。公司紧密围绕汽车产业转型升级需求，重点布局新能源、新材料、智能网联、汽车零部件、车用半导体及高端装备制造领域，深度参与京津冀协同发展战略，并辐射长三角、粤港澳大湾区等产业高地。2024年，公司参与发起设立百亿规模的北京绿色能源和低碳产业发展投资基金，进一步强化在绿色科技领域的战略布局。

　　成立至今，北汽产投累计投资企业超200家，关键科技领域投资超过90%，绿色能源与低碳领域投资超过50%。通过产业资本赋能，北汽产投推动超过50%的被投企业与北汽集团达成协同合作，培育国家级/省级专精特新企业超过100家，形成覆盖研发、生产、应用的全链条协同生态。凭借扎实的投资业绩和稳健的资本运作能力，连续多年获评中国股权投资机构50强、产业投资机构10强，在新能源、新材料、高端装备制造等领域跻身国内投资机构前10强。

　　在隆基氢能展台，三大核心展品吸引了众多专业观众与行业伙伴驻足交流：

　　Hi-MO 9光伏组件：基于HPBC2.0电池技术，该组件转换效率高达24.8%，功率670W。凭借低线性衰减、优异温度系数、弱光发电及抗阴影遮挡能力，在多种环境条件下表现出优异的发电性能，为东北亚地区规模化绿氢制备提供了可靠的电力保障。

　　四对一制氢系统：通过创新性的集约化设计，实现了多台电解槽配套一套气液分离及纯化系统，大幅降低了制氢设备的单位投资成本和运营成本。该系统解决方案特别适合在风光资源丰富的东北亚地区进行规模化部署，为区域氢能产业发展提供了重要的技术支撑。

　　绿醇解决方案：该版块展示了"绿电+绿氢+绿醇"的一体化解决方案。在电力市场化的大背景下，解决可再生能源消纳的同时，也为下游绿氢消纳和应用找到了创新路径。此方案在IMO净零框架政策下，为全球航运业转型提供了成熟和低碳的绿色甲醇燃料，同时也为低碳化工化学品发展寻找到了新的可能，为东北亚各国实现深度脱碳目标提供了更实用和更经济的方案。

       东北亚地区拥有丰富的可再生能源资源，各国在绿色能源领域具有较强的互补性。近年来，随着全球能源转型进程加速，东北亚各国纷纷制定碳中和目标。氢能作为清洁能源载体，正成为区域能源合作的重要领域。吉林省正在打造的"北方氢谷"战略，正是东北亚地区氢能产业发展的一个缩影。依托丰富的风光资源，吉林省规划建设规模化绿氢制备基地，构建完整的氢能产业链，已出台多项支持政策，为氢能产业发展创造了良好的政策环境。

　　隆基氢能中国区总裁朱海峰在展会现场表示："东北亚地区是全球能源转型的重要参与者。隆基氢能将继续深化与东北亚各国在绿色能源领域的合作，通过技术创新和项目实践，助力区域能源结构优化和产业升级，推动先进技术与场景应用的深度融合，期待未来与东北亚各国及吉林省开展更深层次的合作。"

该异质结项目位于位于山东省泰安市岱岳区角峪镇鲁东冶东村，占地约146亩（9.73公顷），于2024年12月并网发电。基于其前七个月的表现，该项目首年总收益预计将超过450万元，有力印证了东方日升异质结伏曦组件在实际应用中的高效性能。

伴随着农村能源安全不稳定、峰谷价差大、夏季高温与冬季雾霾弱光条件、碳约束、能源转型需求等切实痛点，亟需更优质、可靠、稳定的组件支撑电站运行。该项目的顺利运行是当前“双碳”目标与乡村振兴战略协同推进的精准落地实践。

东方日升自主创新的n型异质结（HJT）技术平台开发的伏曦系列组件，量产平均功率正式突破740Wp，刷新行业量产效率纪录。电池转化效率经权威认证达26.61%，成功应用在740Wp伏曦Pro组件中。其极低的功率温度系数绝对值（-0.24%/℃）和超高的双面率（90%±5%），使得这款组件相较于其他n型组件，能为电站带来3%以上的发电量增益，大幅降低BOS和度电成本，成为集中式电站组件选型的优质之选。在山东省泰安市峪家鲁东村，一排排异质结组件在阳光下静静工作，将每一缕光线转化为绿色清洁电力，也转化为可观的经济效益。这一成功案例印证了东方日升异质结组件在兼顾收益提升与低碳目标方面所做的重要贡献。

东方日升伏曦异质结组件以高收益、低衰减等核心优势，通过工艺创新和系统优化，在成本、性能与低碳维度全面领先，为全球提供了安全、可靠的新能源绿色解决方案及一体化服务，为助推全社会步入碳中和时代添砖加瓦！

　　新能源政策红利不断加码 充电设施市场再度走强

　　一度被视为“印钞机”的充电设施正在迎来政策红利密集落地期。随着新能源汽车规模的扩大，以充电桩建设为重心的纯电动车后服务企业，也欲在新能源汽车市场分一杯羹。

　　中国汽车工业协会的数据显示，今年2月，新能源汽车产销均接近1.8万辆，销量同比增长超过30%，纯电动汽车的销量同比更是增长了近50%。乘联会近期发布的数据显示，2月份新能源乘用车销量达到1.65万辆，同比增长64%，环比增长202%。与此同时，新能源汽车数量的增多，带动了对充电设施的需求。

　　公开数据显示，截至2016年底，我国新能源汽车市场保有量超过100万辆，充电桩建设数量约15万根，1：7的车桩比例距《电动汽车充电基础设施发展指南(2015—2020)》要求的2020年车桩比接近1：1的合理水平仍相差甚远。服务新能源汽车巨大的需求差以及巨大的商业潜力，让充电桩正成为一座尚未开发的金矿。

　　针对充电桩闲置和充电难并存的怪圈，继上半年国家顶层设计逐步明确后，政府出台了系列充电网络设施扶持政策。据不完全统计，目前全国已有18个省份和45个城市出台了充电基础设施专项规划或管理办法，20个省市制定了有关补贴标准。与此同时，国务院此前印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中提出，在城市发展中优先建设公共服务区域充电基础设施，更是为充电桩的商机提供了政策保障。

　　那么，充电桩未来的市场容量到底有多大呢？据《经济参考报》报道，“十三五”期间，我国将建设超过2万—2.3万座充电站，500万—550万个充电桩。公共充电网络对重点城市与区域高速全面覆盖，兼顾其他地区。全行业总投资需求1600亿—1800亿左右，年均投资需求320亿—360亿。而到了2021年到2030年，建设超过14万—16万座充电站、5000万—5700万个充电桩，全行业总投资需求6400亿—7300亿左右，年均投资需求640亿—730亿，比“十三五”期间增加一倍，行业投资收益率快速提高。

　　一方面政策扶持加码，一方面市场潜力待掘，充电设施市场主体的参与热情高涨。“以前是桩埋下去，但车少，盈利状况不好。今年以来，政策持续给力，形势发生变化，企业纷纷‘跑马圈地’。截至2016年6月底，全国已建成公共充电桩8.1万个，比去年底增长65%；随车建成私人充电桩超过5万个，比去年底增长约12%。”

　　更为利好的消息是，目前全国公共类充电桩数量超过14万个，行业集中度与去年相比有很大提高。充电桩数量超过1万个的APP运营商有特来电、国家电网、星星充电和中国普天等4家公司，他们运营充电桩的数量总和接近全国充电桩总量的90%。但在业界资深人士庞雷看来，“目前，市场上的充电桩运营企业基本都没能实现盈利。”不少充电桩运营企业面临被市场深度整合的新格局。

　　而当前的互联网时代孕育了新的商业逻辑，特别是在电动汽车充电服务费放开的行业利好下，如何实现智能互联，将用户与用户通过智能电桩系统形成连接，为用户提供高附加值的服务，将成为电动桩的核心竞争力。业界普遍认为，我国发展以纯电动为主的新能源汽车的产业政策路径日益清晰，这意味着充电桩后续将不可避免地迎来建设高潮，并给相关上市公司带来显著投资机遇。

文章链接：环保在线 https://www.hbzhan.com/news/detail/116644.html

　　原文如下：

　　关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02450号(工交邮电类360号)提案的答复摘要

　　您提出的《关于推动我国氢气长输管网规划建设的提案》收悉，经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：

　　我国正大力推动氢能产业发展，2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》，组建了氢能产业发展部际协调机制，会同有关部门统筹推动全国氢能产业发展。2024年11月通过的《中华人民共和国能源法》将氢能正式纳入能源管理体系，为氢能产业化的规范化、规模化提供了法律保障。您提出的宝贵建议对于我们做好相关工作具有重要的参考意义，我们将在后续工作中认真研究吸收。

　　一、关于制定国家层面的氢气输送管网规划

　　氢气长输管道是支撑大规模氢气跨区域输送的重要途径，《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》提出“逐步构建高密度、轻量化、低成本、多元化的氢能储运体系”。国家能源局已围绕氢储运基础设施布局等重大问题开展了研究，统筹考虑“气、液、固”多种氢储运技术路线和基础设施发展需求，科学谋划相关基础设施发展路径，在输氢管道项目方面开展了探索，支持开展大口径纯氢输送管道试点示范，推动中国石化乌兰察布—燕山石化输氢管道项目实施。但整体而言，我国氢气长输管网总体还处于探索培育阶段，面临建设成本高、技术瓶颈受限制、技术标准体系尚未成熟等短板，我们支持有条件的地区探索氢能可持续的利用场景和商业模式，优先以就近利用为主。下一步，我们将会同有关方面统筹产业规模、区域优势和市场价格、装备制造等因素，推动相关基础设施合理布局，支持氢能产业高质量发展。

　　二、关于加大技术研发支持力度

　　“十四五”期间，国家能源局高度重视氢能技术攻关和装备应用推广，不断推动氢能技术创新链和产业链深度融合。一是围绕氢能绿色制取与规模转存体系、氢能安全存储与快速输配体系、氢能便捷改质与高效动力系统等技术方向，通过国家重点研发计划“氢能技术”重点专项，系统部署了一批攻关任务。2025年6月，印发《关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知》，提出氢能“制储输用”多个试点方向，支持全国各地推广应用新场景、新模式、新机制。二是围绕可再生能源制氢与氢能利用、氢储运、燃料电池三个赛道，布局了一批“赛马争先”研发创新平台，支持产学研深度融合的创新平台建设。三是推动氢能领域首台(套)重大技术装备应用推广，组织评定了四批次氢能领域首台(套)重大技术装备，并通过工程优先纳规、非招标采购、过失宽容等政策，加速氢能技术迭代、推动氢能产业发展。

　　三、关于创新项目建设投融资模式

　　鼓励商业银行在风险可控、商业可持续的前提下，按照市场化法制化原则，为有关产业提供高质量金融服务。

　　四、关于完善政策支持体系

　　当前，我国现有氢能产业支持政策已在氢能制取、应用等方面有所体现，对氢能及其基础设施给予了财政补贴、税收优惠，涉及增值税、企业所得税、车辆购置税等。下一步，我们将会同有关部门继续落实好财政补贴、税收优惠等政策，支持相关企业继续通过市场化方式，协商有关产品和运输价格，合理确定企业间共享利益、共担风险机制，促进氢能产业健康发展。

新能源政策频吹春风 光伏市场多点开花

　　随着国家能源革命战略的推进，能源清洁、低碳转型的日渐受到重视，“煤改清洁能源”行动一路高歌，迅速席卷全国。在这场迅猛的变革中，太阳能光热、光伏发电以及空气源热泵等领域成为环保企业深耕的方向。而太阳能热利用企业面对如此发展大势，也逐渐开始向这几大领域进军，希冀通过企业的多元化战略分得一杯羹。本文将通过分析这几大关联领域的发展现状，探讨太阳能光热企业的几大发展风向。

　　清洁能源热为光热企业打开市场缺口

　　近日，有机构发布报告称，2030年前清洁能源将成为新增能源主体。根据国家能源局统计，2016年，我国能源生产结构继续优化，非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%，煤炭占比则降至70%以下。

　　能源生产清洁化带动了能源消费结构的变化。“十二五”期间，我国非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。2016年我国非化石能源比重提高1.3个百分点，清洁能源消费比重接近20%，而煤炭消费比重则下降1.7个百分点。

　　01政策助力清洁能源取暖席卷全国

　　如此快速的增长和国家政策的鼎力支持、行业协会及行业媒体等方面的努力争取与传播是分不开的。以近期开展的北方地区如火如荼的冬季清洁取暖工作为例，国家财政部、住房城乡建设部、环境保护部和国家能源局联合发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，明确提出，中央财政支持试点城市推进清洁方式取暖替代散煤燃烧取暖，并同步开展既有建筑节能改造，鼓励地方政府创新体制机制、完善政策措施，引导企业和社会加大资金投入，实现试点地区散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代。试点示范期为三年，中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定，直辖市每年安排10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元。

　　随后，国家能源局综合司又出台了关于征求对《关于促进可再生能源供热的意见》的函，对全国可再生能源供热面积和各类可再生能源供热进行了指标划定。这些国家层面举措都为我国促进清洁能源采暖计划提供了巨大的发展动力。其实早在今年的3月份，环境保护部、国家发改委、财政部、国家能源局和北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省人民政府近日联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《工作方案》)，明确以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷。《工作方案》要求，“2+26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务，10月底前完成违法“小散乱污”企业取缔、小燃煤锅炉“清零”和煤炭消费总量负增长，产业结构调整取得实质性进展。为此，《工作方案》将“2+26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围。其中，北京、天津、廊坊、保定10月底前完成“禁煤区”建设任务；传输通道其他城市于10月底前，每个城市完成5万至10万户以气代煤或以电代煤工程。这一方案的出台，为全国清洁能源的大规模快速应用吹响了前进的号角。

　　果不其然，北京、天津、河北、山东、山西、陕西、江苏、宁夏、吉林等地省市相继出台各种方案，大力促进清洁能源改造工程。这些举措将我国清洁能源利用更加深入，也使得其发展前景变得超乎想象。以山东省为例，山东省财政厅投1亿元财政资金推动农村清洁能源供暖试点，并计划到2018年底，全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季清洁供暖；到2020年底，全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。而济南市则要在2017年年底前，全市20万人口以上的县城基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖，此类现象不胜枚举。

　　02 “中央一号文件”引发“光伏潮”

　　当前，太阳能光伏发电在国内乃至都可谓是大红大紫。2016年我国分布式呈现爆发态势，仅一年分布式新增达到4.24吉瓦，累计10.32吉瓦。12个省份超过100兆瓦。其中，浙江新增分布式近900兆瓦；山东紧随其后近800兆瓦；江苏超过500兆瓦；安徽超过400兆瓦；广东、江西超过300兆瓦；宁夏、内蒙古、湖北、上海、山西、河北超过100兆瓦。据专家介绍，2017年将是真正意义上的居民分布式光伏爆发元年。

　　2月5日，中共中央、国务院印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，2017年中央一号文件。其中，“实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给”被纳入到文件之中。

　　多家企业认为，如同热水器在农村市场的推广应用一样，光伏产品在农村民居屋顶应用的巨大空间已显现。伴随着以新一轮城镇化为核心的新农村建设，广大农村将迎来大量的新民居建设，以及大量的老农居改造，为生态和节能产品的应用推广留出了巨大发展空间，尤其是近明确的国家鼓励光伏发电进社区和光伏扶贫政策，为新一轮的光伏应用打开了一片新天地。

　　总而言之，无论是清洁能源改造亦或是太阳能光伏发电的爆发，都为太阳能光热企业打开了市场缺口，为光热企业在这些领域的发挥拓展提供了有利条件和空间，它们的存在也势必会引导光热企业朝着多元化的方向继续发展前行！

此次获批的两个项目精准聚焦大气污染治理关键领域:“非营运柴油货车和非道路移动机械淘汰更新项目”聚焦移动源污染治理，瞄准老旧柴油货车与非道路机械，以淘汰更新和新能源替代从源头“锁住”尾气;“生物质锅炉淘汰项目”则通过资金补贴清除排放不达标的小型锅炉，推动清洁能源替代，精准打击固定污染源。

此外，“锂电池负极材料大气污染物深度治理升级改造项目”也成功进入中央储备库，预计将获得下一批次资金支持。该项目实施后将大幅提升锂电池负极材料生产环节的环保治理水平，有力推动行业绿色转型。

近年来，恩施州始终将大气污染防治作为核心任务，坚持以项目为抓手推动大气减排，积极通过“以奖代补”、财政和信贷支持、企业自筹等多种方式，实施了一批大气污染治理项目，有效提升了大气污染治理水平。此次三个项目成功入库，既体现了国家和省级层面对恩施州大气治理工作的肯定和重视，也为全州持续改善空气质量、推动绿色低碳发展提供了有力支撑。

　　据悉，《北京市可再生能源开发利用条例》(以下简称《条例》)已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2025年3月26日通过，自2025年5月1日起施行。《条例》共5章38条，分为总则、目标与规划、推广与应用、支持与保障、附则，从“明确总体要求，健全管理体制机制；强化规划引导，保障开发利用目标落实；促进推广应用，规范开发利用行为；加强支持保障，促进科技创新和产业发展”等四个方面对推进本市可再生能源开发利用提出明确要求。

　　《实施方案》主要内容如下↓

　　(一)建立健全可再生能源目标规划体系

　　一是强化规划引导，将可再生能源开发利用纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。二是加强可再生能源开发利用引导，印发《北京市可再生能源开发利用规划指引》。三是建立可再生能源开发利用目标考核机制，对目标完成情况进行评估、监测与考核。四是强化可再生能源规划引领，编制“十五五”可再生能源开发利用规划。五是推动可再生能源与其他领域协同融合，将可再生能源开发利用规划相关内容纳入国土空间规划和同期能源发展规划。

　　(二)加快可再生能源推广应用

　　一是提升可再生能源发电装机规模，加快推动建筑、交通、水务等基础设施第五立面光伏规模化、高水平应用，规范风电光伏项目开发建设全流程管理。二是强化区域能源合作，印发京津冀能源协同发展年度计划，深化与内蒙古、山西、宁夏等能源资源富集地区开展政府间能源合作。三是深化新型电力系统建设，制定《北京市新型电力系统建设实施方案》，促进配电网高质量发展。四是建立健全新型储能管理体系，逐步推广储能电站项目审批、建设、运行、监管体系。五是推动可再生能源供热规模化发展，因地制宜开发利用地热能、空气能、太阳能、生物质能、污水(可再生水)等可再生能源进行多元耦合供热。六是统筹生物质能开发利用，因地制宜发展生物质能清洁供暖。七是推进氢能发展，推动建成覆盖全市、辐射京津冀的氢能基础设施网络体系。八是建立健全可再生能源消费促进机制，稳步推动多种可再生能源发电项目参与绿色电力交易，加快提升重点领域和行业绿色电力消费比例。九是加强宣传引导，加强《条例》出台后各项政策措施的宣传利用，编制《北京市可再生能源开发利用指南》。

　　(三)完善可再生能源配套支持政策

　　一是支持科技研发和产业发展，印发实施《北京市绿色先进能源和低碳环保产业发展实施方案》。二是推动可再生能源标准体系建设，完善光伏发电、地热及热泵等重点领域地方标准和关键环节技术规范。三是完善金融支持政策，引导金融机构加大对可再生能源企业和项目支持。四是健全可再生能源统计制度，不断夯实可再生能源发展基础数据。

国家能源局

公告

2025年 第1号

　　为持续推进能源领域首台(套)重大技术装备研制和应用，加快能源重大技术装备创新，切实保障关键技术装备产业链供应链安全，我局组织了第四批能源领域首台(套)重大技术装备申报及评定。现就有关事项公告如下。
 

　　一、根据各有关单位申请，经组织专家评审和公示，决定将“灵活高效660MW对冲燃烧塔式锅炉”等77项技术装备列为第四批能源领域首台(套)重大技术装备。各有关单位要抓紧推动技术装备研制，扎实依托工程开展应用。
 

　　二、按照《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》(发改产业〔2018〕558号)和《国家能源局关于促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用的通知》(国能发科技〔2018〕49号)，能源领域首台(套)重大技术装备研制单位、用户单位及其依托工程享受如下有关政策：
 

　　(一)应用首台(套)重大技术装备的依托工程优先纳入相关规划并由各级投资主管部门按照权限核准或审批。
 

　　(二)能源领域首台(套)重大技术装备招投标，经报行业主管部门批准，可采用单一来源采购、竞争性谈判等非招标方式以保障任务落实。
 

　　(三)应用首台(套)重大技术装备的依托工程根据实际需要，可在年度上网电量指标安排、发电机组并网运行、调度方式、燃料供应和监管等方面给予适当优惠，鼓励地方根据实际情况进一步细化并落实知识产权、资金、税收、金融、保险等支持政策。
 

　　(四)应用首台(套)重大技术装备的依托工程，根据实际情况享有示范应用过失宽容政策。
 

　　三、根据《能源领域首台(套)重大技术装备评定和评价办法》(国能发科技〔2022〕81号)，能源领域首台(套)重大技术装备研制单位和用户单位要及时向我局报告工作进展情况，依托工程投产运行一年后开展自评价，形成自评价报告报送我局。
 

　　特此公告。
 

　　附件：第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单
 

　　国家能源局

　　平台是定位于协助能源主管部门对湖南全省新能源及储能项目开展规划、开发、建设等管理工作，协助自然资源、环保、水利、林业等部门联动开展项目相关要素审核，协助电网企业开展接网服务以及开发企业进行项目申报的综合性平台。
 

　　作为新能源云湖南深化应用试点，该平台实现了互联网、政务云及电网企业三方的数据互联互通，建立了各级政府、电源业主企业和电网间信息沟通渠道，实现了湖南省新能源及储能项目规划、开发、建设、接入、运营的全过程数字化管理，提升了项目的开发效益、管理效率及数字化水平。
 

　　基于新能源云的接网服务，平台提供了核准预览、过程管控、接入管理、业务审批功能，创新打造的“地铁图”管理模式对项目进行可视化展示，通过互联网、国网内网、政务云三网信息数据交互，实现“不见面”办业务，助推新能源产业链供应链科学有序发展。针对当地业务，平台突破性地利用湖南省空间信息技术与数据，实现对卫星影像、资源信息及电网信息等关键要素的数字化可视化集成应用，打造新能源资源优选评估服务。
 

　　目前，用户可在新能源云、智远能源、分中心三个门户端口登录，进行新能源和储能项目申报。通过“一服务 两中心 三门户”的系统架构，平台厘清了项目开发全过程轨迹，实现新能源储能业主申报统一、各级主管部门有据可批、各级行政职能单位联动协同办公。
 

　　能源主管部门通过政务云平台进行新能源及储能项目业务全过程管控，国网湖南电力依托新能源云及平台空间信息应用，提供新能源储能项目接网业务管控服务，实现新能源及储能项目建设营商环境优化、土地集约节约使用、高效资源优先开发。平台率先构建了新能源及储能项目时空管控新体系，为湖南省实现能源领域清洁低碳转型提供有力支撑。

产品：碳捕块“CarbonBox”（图源：中国能建）

　　DAC作为一种新兴的碳捕集技术，可利用风能、太阳能、地热能等低碳能源，直接从空气中捕集二氧化碳，并实现二氧化碳的净负排放。“碳捕块CarbonBox”采用完全自主研发的具有高选择性、快速吸附动力学的高性能捕集装置，可实现直接从空气或不同浓度的排放源中高效捕集二氧化碳，并根据后端应用需求直接输出不同浓度的二氧化碳。单个模块顺利实现从空气中直接年捕集99%高浓度二氧化碳超过100吨，对于推动实现“双碳”目标和能源绿色转型具有重要意义。
 

　　“碳捕块CarbonBox”的技术领先性主要体现在聚焦DAC高能耗、高成本的世界性难题，通过捕集装置结构的创新设计、工艺流程的精准优化和核心配套件的颠覆性研发，研发团队实现了二氧化碳捕集能耗的设计目标，同时确保了捕集系统的可靠性、安全性及使用寿命，综合性能达到国际领先水平。

研发团队（图源：中国能建）

　　“碳捕块CarbonBox”可广泛应用于绿色甲醇、绿色航空燃油等绿色燃料合成和碳交易服务等领域。通过“碳捕块CarbonBox”直接空气捕集得到的二氧化碳是真正绿色环保的碳源，满足国际ISCC认证，更能克服生物质碳源在原料供给不稳定、地域限制等一系列的应用掣肘，实现绿色碳源大批量、稳定的供给，彻底打通当前绿色燃料合成中面临的碳源瓶颈。
 

　　未来，中国能建将持续在交通能源融合领域深耕发展，坚持清洁能源的高效转化、利用和绿色变革。以“碳捕块CarbonBox”为代表的创新装备的成功研发将推动国内外新能源利用迈上新台阶，丰富双碳减排路径和手段，填补国内绿色燃料合成领域DAC应用的市场空白，为国家能源绿色转型提供重要的装备支撑，创造巨大的产业价值。

　　会上，青岛能源所正式对外发布GIS-LCA(基于地理位置开展全生命周期碳足迹评价)软件。这也是我国首款贯彻中国产品碳足迹标准《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》(GB/T24067-2024)的软件。
 

　　GIS-LCA 首次提出将生命周期评价的四个阶段与地理信息系统完全融合的做法，标志着我国在低碳产品生命周期领域具备了自主可控的技术手段。
 

　　GIS-LCA 技术与软件被由清华大学环境学院贺克斌院士组成的院士专家组评价为“国际领先”水平，GIS-LCA 理论先进，获得中国发明协会发明创业奖创新奖一等奖，已成功应用于多个行业领域、区域等。
 

　　中国科学院青岛生物能源与过程研究所
 

　　由中国科学院、山东省人民政府、青岛市人民政府于2006年7月启动筹建，2009年11月30日通过共建三方验收并纳入中国科学院“知识创新工程”管理序列的国立科研机构。
 

　　青岛能源所聚焦新能源与先进储能、新生物、新材料领域，开展战略性、基础性、前瞻性和系统集成重大创新研究，目前建有中国科学院生物燃料重点实验室、中国科学院生物基材料重点实验室、山东省合成生物技术创新中心等20个省部级平台。
 

　　青岛能源所承担了一批国家和中国科学院重大任务，在生物基能源与材料、合成生物技术与绿色生物制造、先进储能、新型太阳能电池、氢能与燃料电池、特种功能材料低碳催化、分布式与智慧能源等方面产出了一批重大成果。
 

　　近期，青岛能源所在低碳生物炼制研究取得新进展，发现烟草可作为一种能源作物实现生物质能源的高效低碳利用，助力生物炼制的可持续发展；其泛能源大数据与战略研究中心提出了识别卫星遥感图像的集成多注意力机制网络MANet，对屋顶和光伏分割的精度指标分别提升了1.93%和0.9%；提出并设计了一种集多个化学反应与分离于一体的中试气升式环流耦合反应器(CIALR)，成功制备出了高纯度的高品质纳米碳酸钙产品和化肥硫酸铵，简化了流程，而且大大降低了生产成本......硕果累累。
 

　　中国塑料加工工业协会理事长王占杰、深圳市星源材质科技股份有限公司董事长陈秀峰、深圳中兴新材技术股份有限公司首席执行官陈兆平、武汉惠强新能源材料科技有限公司董事长兼总经理王红兵、深圳市博盛新材料有限公司总经理张羽标、沧州明珠隔膜科技有限公司董事长高树茂、云南恩捷新材料股份有限公司副总裁兼全球销售部市场运营官辛文杰、界首市天鸿新材料股份有限公司总经理助理胡自方、康辉南通新材料科技有限公司总经理助理林妙云、深圳市星源材质科技股份有限公司全球营销副总裁夏钧、深圳市星源材质科技股份有限公司干法事业部总经理颜鸿彬、深圳中兴新材技术股份有限公司市场总监王浩、武汉惠强新能源材料科技有限公司销售总监薛东卫、深圳市博盛新材料有限公司技术总监陈世章、云南恩捷新材料股份有限公司干法隔膜总经理史新宇参加会议，中国塑协副秘书长兼电池薄膜专委会秘书长范艳主持会议。
 

　　会上王理事长解读了目前相关部门对新能源等行业反内卷等相关政策，并结合塑料加工和干法隔膜行业实际情况分析了政策影响。隔膜对新能源、储能等国计民生领域的稳定发展至关重要，对于重资产和优质产能生产的先进产品市场价格长期低于成本现象，他提出企业应摆脱恶性竞争，转向技术创新、质量提升与协同发展的良性轨道，共同推动行业可持续高质量发展。
 

　　8家企业负责人分别介绍了各自企业2024年全年及2025年上半年生产、销售情况与未来投产计划，并交流了产品成本构成。针对恶性低价竞争、技术同质化、产能供大于求、行业自律差等痛点展开研讨，担心长此以往会带来很多负面影响，大家还纷纷提出了意见建议。为保证产品质量符合国家标准要求，为应用领域提供优质服务，8家企业达成五项重要共识：一是价格自律。将价格稳定在成本线以上，以利企业的生存；二是科学释放产能。结合市场供需动态，科学调控生产节奏，参考供需比60%的合理区间；三是暂停扩产。由于供需较大失衡，未来两年以消化现有产能为主，暂缓新扩产计划，集中优化存量；四是加强产业链合作。加强产业链交流，成本信息共享，共同维护产业链的健康生态，实现互利共赢、可持续发展的长远目标。五是希望社会监督。希望产业链相关协会和社会监督，承诺在合理售价下，保证生产供给符合标准要求产品。建立走访调查机制，推进价格监测与质量抽检，对违规企业预警提醒。
 

　　此次会议为行业搭建了凝聚共识的平台，达成的共识是响应国家“反内卷”等政策的具体实践，标志着行业向协同创新、高质量发展迈出重要一步。中国塑协及电池薄膜专委会将持续发挥桥梁纽带作用，推动共识落地，与企业共同维护公平市场环境，为干法隔膜行业及新能源、储能等产业链领域稳定发展贡献力量。
 

　　一、法律政策明确定位，新型储能成为保障电力系统安全稳定运行、促进能源转型发展的关键技术装备
 

　　《能源法》将“推进新型储能高质量发展”纳入法律框架，政府工作报告首次写入“发展新型储能”，明确新型储能功能定位是发挥其在新型电力系统中的调节作用，标志着其成为支撑构建新型电力系统的关键技术。《报告》显示，国家能源局通过20余项专项政策形成“引导科学发展-完善市场机制-加强电站安全”管理体系，从国家层面进一步明确新型电力系统的顶层设计；省级层面结合本地资源禀赋与需求，因地制宜出台实施方案，积极探索创新市场模式和成本疏导机制，形成了地方实践与国家战略的深度协同效应。
 

　　二、装机结构量质齐升，新型储能高质量发展强化对电力系统灵活调节与安全支撑作用
 

　　《报告》显示，2024年我国新型储能装机规模实现历史性突破，累计达7376万千瓦，较2023年底增长130%。规模化发展实现结构性升级：大型化、中长时新型储能占据主导趋势，单站规模≥10万千瓦项目占比62%，储能时长≥2小时项目占比86%；独立与共享储能引领增长，两者合计装机3412万千瓦(占比46%)，较2023年提升15个百分点；利用效率大幅提升，年均等效利用小时数达911小时(较2023年提高300小时)，与中东部地区分布式光伏的年利用小时数相当。新型储能进一步发挥其调节和支撑作用，迎峰度夏期间为20个省级电网提供顶峰保障，构网型储能提供毫秒级故障恢复能力，保障高比例新能源接入下的系统稳定。
 

　　三、技术创新梯次迭代，新型储能已形成清晰的多元化技术发展路线图
 

　　《报告》显示，中国新型储能已形成“应用一代、示范一代、预研一代”的梯次发展生态，技术创新从单一突破转向体系化布局，为新型电力系统构建提供全周期技术保障。锂电主导技术实现代际跃迁，在电池本体、热管理、系统并网技术等方面快速迭代；压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能等实现工程化突破，为高比例新能源电力系统所需的长时调节能力和惯量支撑能力奠定技术基础；半固态电池、全固态电池、氢储能技术等一批前沿颠覆性技术加速发展，以应对未来新型电力系统对于多时间尺度、高安全性能存储、极端环境适应性等需求。通过规模化应用和示范项目建设运营，验证了不同技术的可行性和经济性，进一步推动新技术迭代升级，实现多种技术路线良性健康发展。
 

　　四、市场机制关键突破，新型储能加速实现从政策驱动向市场驱动的历史性转型
 

　　市场推进是新型储能行业健康发展的必由之路，《报告》显示，2024年我国储能市场机制取得三项重大进展。首先，电力现货市场正式运行，通过灵活准确的市场价格信号引导新型储能参与系统调节，释放了新型储能时间价值；其次，辅助服务市场多元化，明确了参与辅助服务市场的准入条件、交易模式和价格机制，以及参与备用、爬坡、黑启动等辅助服务规则，量化了新型储能安全价值；再次，积极探索容量补偿机制，部分省份明确了补偿期限和分摊主体。通过丰富电力市场交易品种，健全适应新型储能参与的市场机制，拓宽新型储能获得多重市场收益的渠道，推动新型储能健康有序发展。
 

　　五、标准体系日趋完善，新型储能高质量发展基石进一步筑牢
 

　　《报告》显示，2024年共发布新型储能领域国家标准26项，行业标准18项，覆盖规划设计、接入电网、运行控制、检修试验、后评价等全链条环节，通过性能分级引导技术路线差异化发展，避免低端重复建设；通过严格安全标准倒逼行业淘汰落后产能，提升本质安全水平。通过建立覆盖全生命周期、全技术路线的规则体系，健全新型储能全产业链标准体系，为全球储能标准化提供基准框架，进一步提升了我国新型储能标准体系建设水平，引导新型储能行业有序发展。
 

　　《报告》的发布，是对过去一年成绩的总结，也是对2025年行动的指导。中国新型储能产业已站在高质量发展的新起点，期待在《报告》指引下，行业持续聚焦核心技术攻关、深化市场机制建设、拓展多元化应用场景、提升全球竞争力，为实现“双碳”目标、构建新型能源体系和新型电力系统提供更加丰富、可靠、经济的调节支撑能力。

　　而就在长龙山电站上方百米高空，一条高压输电线横贯天际。通过这条输电线，仅在毫秒间，千里之外的白鹤滩水电站便可将清洁电能“闪送”至华东。两座大国之重器在此交汇协同：白鹤滩跨域送电，长龙山就地调能。这不仅是两个水电工程在“两山”理念发源地的“握手”，更是三峡集团以清洁能源助力经济社会发展全面转型的生动实践。
 

　　作为世界最大清洁能源走廊的核心组成，乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝六座超级水电站，正以江河为纸、重器为笔，共同书写人水和谐、点绿成金的时代篇章。而作为中国经济版图的能源动脉，这条绵延1800余公里的清洁能源走廊，每年生产超过3000亿千瓦时的绿色电能，相当于节约标准燃煤近1亿吨，减少二氧化碳排放约2.4亿吨，其强大的电力引擎，在保障国家能源安全的同时，也为长江经济带乃至更广阔区域的绿色发展注入澎湃动能。
 

　　江河重器，筑安澜之基
 

　　长江是一条季节性河流：夏秋丰水期降水集中，易发洪涝；冬春枯水期水量锐减，又常面临干旱威胁。水资源的时空分布不均，制约流域经济社会现代化发展。
 

　　自1970年葛洲坝破土动工，长江干流先后崛起六座梯级电站。2022年12月白鹤滩电站全面投产，标志着总装机容量达7169.5万千瓦、总调节库容超373亿立方米的世界最大清洁能源走廊全面建成。巨型水库群，重新调配着大江脉动。
 

　　防洪是首要使命。每年汛前，三峡水库按规程消落至汛限水位，腾出221.5亿立方米防洪库容。2020年，面对成库以来78000立方米每秒的最大洪峰，三峡工程横锁苍龙，安然应对。自蓄水以来，三峡单库拦洪运用、联合梯级水库群拦洪运用累计70余次，拦洪总量超2200亿立方米，成为护佑长江中下游亿万百姓安澜的“定水神针”。
 

　　这份护佑，在长江最险要的荆江段意义尤为凸显。“万里长江，险在荆江”，历史上，水患是悬在荆州百姓头上的利剑，仅1931至1949年间荆江就遭洪灾5次。三峡工程的建成彻底扭转了局面，极大缓解了荆江大堤压力，使荆州摆脱了“半年防汛、半年修水利”的历史轮回。“现在可以悠闲地喜迎八方游客了”——近几年暑期火爆的文旅市场，正是水安民康的见证，摆脱洪水阴影的荆州，正全力肩负建设江汉平原高质量发展示范区的新使命。
 

　　这份安宁，沿江百姓感受最深。在湖北嘉鱼县，36万居民守着360公里堤防线。“人均一米堤，压力如山。”嘉鱼县潘家湾镇肖家洲村支部副书记杨登左深有体会。
 

　　“按规程，超保证水位时，每公里堤防需要150—200人死守。但现在，得益于上游水库群的‘拦洪削峰’，近些年已经没有出现超保证水位了，村民们可以把更多精力投入到产业发展上。”
 

　　如今的潘家湾镇，建成了长达10公里、面积2.7万亩的“蔬菜长廊”，年产绿色蔬菜21万吨，成为当地支柱产业。而整个嘉鱼县，蔬菜种植面积达29万亩，是湖北乃至全国重要的“蔬菜大基地”。
 

　　当洪峰退去，江河安澜之美则体现在“蓄丰补枯”的生态调节中。三峡水库形成近400亿立方米的战略淡水资源库。通过科学调度，长江干流梯级水库群年均向下游补水超220亿立方米，增加枯水期下游流量33%以上。保障了中下游地区，尤其是湖北、湖南、江西、安徽等省份在枯水期的生产生活用水安全。
 

　　黄金水道，开发展新局
 

　　“川江自古险，舟楫渡艰难”。三峡工程蓄水前，宜昌至重庆660公里河道密布139处险滩、41处单向通行河段，年通航能力不足1800万吨。三峡工程托起高峡平湖，航道等级从Ⅲ级跃升为Ⅰ级，万吨级船队可直达重庆港。
 

　　黄金水道的贯通，激活了沿江经济。
 

　　在重庆万州——这座承载了三峡工程移民总数五分之一的城市，凭借长江水运优势涅盘重生。在二期移民结束时，万州工业产值只占GDP的23.3%，远低于全国和重庆市，产业支撑严重不足。
 

　　2020年12月，万州新田港一期正式运营。作为重庆唯一常年通行万吨级船队的深水良港，同时也是重庆规划的四大枢纽港之一，万州新田港由此成为三峡库区腹地最大的集装箱集散中心。长江“黄金水道”为万州翻开了“港产城”融合发展的新篇章。
 

　　同样依靠长江水道，地处两江新区的重庆果园港国家物流枢纽实现“水铁公”无缝联运——向西，可通过“渝新欧”国际铁路联运大通道连接大西北、中亚及欧洲地区；向东，通过长江实现江海联运；向南、向北可通过高速公路和铁路实现对内陆地区货物的聚集和辐射。
 

　　近年来，国产新能源车在此汇聚后扬帆出海，果园港凭借其枢纽地位，保障每一辆“中国智造”安稳驶向大洋彼端。
 

　　视线转向上游的金沙江。与长江相比，金沙江天然河道险峻异常，“行船走水险中险”的民谚道尽了昔日通航之难。2012年，金沙江年货运量尚不足50万吨。向家坝电站的建成，为金沙江翻开航运新篇。
 

　　向家坝水库淹没碍航险滩84处，形成深水库区航道，连接起四川攀枝花与万里长江干线。向家坝升船机的投运，让船舶实现了从金沙江深腹直通东海的无缝对接，成为长江航道“延上游”的关键一环。
 

　　数据显示，向家坝库区航道货运量已连续多年突破600万吨，是蓄水前的10倍多。“库区形成以前，江上跑的船大多是100吨到200吨的，现在普遍都是3000吨到4000吨，最小的也有1000吨。”四川省宜宾市航运协会秘书长廖军深有感触。
 

　　“运输效率提升了，成本也明显降下来了。”这种运力飞跃和成本优化，成为拉动金沙江沿岸区域经济的新引擎。
 

　　山水赋能，绘富民长卷
 

　　一江碧水，两岸青山，正转化为库区百姓摸得着的“幸福靠山”。
 

　　紧邻三峡大坝的许家冲村，是“坝头库首第一村”，距离坛子岭景区仅1公里，30年前为支援工程建设举村搬迁。
 

　　谢蓉——村里创业致富带头人，率先推出牵花绣非遗手工艺，随后又创办村里首家民宿，打出“吃移民饭、住移民家，看三峡最美夜景”的招牌。
 

　　如今，村里38家民宿集群崛起，形成“党支部+合作社+村民”发展共同体。2023年村集体收入超80万元，人均收入超3万元，较2018年翻番，“长江最美移民村”蓝图渐成现实。
 

　　生态产业化之路在库区星火燎原：
 

　　在三峡集团定点帮扶的重庆巫山县，今年脆李的综合产值预计达22亿元，已成为名副其实的“致富名果”；
 

　　在湖北兴山县，“昭君别院”项目让古村落焕发新生机，年接待游客超26万人次；
 

　　在云南巧家县——白鹤滩水电站最大移民县，“小三亚”的自然环境和高峡平湖景观带来房车旅行热潮。数据显示，2024年11月至2025年春节期间，巧家县生活服务、餐饮类即时零售订单量增速均接近100%。
 

　　从三峡库区到金沙江畔，一个个鲜活的案例印证着：水电工程的建设，不仅重塑了江河形态，更促进了库区经济结构的优化与社会功能的再造。
 

　　生态旅游、特色农业、文化创意等产业蓬勃发展，让库区移民和当地群众实实在在地端上了“生态碗”，吃上了“旅游饭”，共享着“绿水青山”带来的“金山银山”。
 

　　绿色奇迹背后，是对生态的精心守护：三峡库区森林覆盖率提升至59%，增殖放流鱼苗6亿尾，687公里岸线焕然一新；金沙江向溪珍稀植物园接力繁育1.5万株珍稀资源性植物，三峡生态经验向全流域推广：在三峡通航综合服务区，基本实现辖区船舶垃圾、生活污水、含油污水“零排放”……
 

　　傍晚，全球最大纯电动游轮“长江三峡1”在宜昌启航；不远处，全球首艘入级中国船级社的氢燃料电池动力船“三峡氢舟1”正在巡逻；三峡工程下游的杨家湾码头，全国首个内河码头型制氢加氢一体站——中国三峡绿电绿氢示范站正静待为“氢舟”补给……人水和谐的画卷，因持续创新的绿色实践而不断延展。
 

　　功在当代，利在千秋。这条以清洁能源重焕生机的大江，正以安澜之基托举发展之势，以绿色动能激活富民之路，让长江经济带的“含绿量”凝结为高质量发展的“含金量”，为中国式现代化谱写着生机盎然的江河篇章。

　　——习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调
 

　　山水为证，光伏如何爆改沙漠？
 

　　沙漠里种草养羊靠谱吗？“这儿的草能吃到年底”青海海南藏族自治州共和盆地的一位牧民说，光伏板下就是羊儿们觅食的好地方。不禁要问，这冒出的绿意从何而来？这得益于中国的“光伏+治沙”模式。截至2024年底，我国第一批 “沙戈荒” 风光大基地已建成投产9199万千瓦，预计年发电量可达1000亿千瓦时，相当于北京、上海、广州三座超大城市全年城乡居民生活用电量的总和。

　　这些光伏板如同“遮阳伞”，能截获阳光直射，大大减少地表水分蒸发。同时，光伏发电过程中产生的冷凝水加上清洗光伏板的水，则为干渴的沙地提供了宝贵的水源。
 

　　在昼夜温差大的沙漠环境中，水汽会凝结在光伏板和立柱上形成水滴落入地面，支撑植被的生长。当地面被绿色覆盖后，风沙减少了，又为适宜的昆虫、小型爬行动物等提供了生存条件，一个良性循环的生态系统就这样形成了。于是，每当一度清洁电力诞生时，都有一寸沙土重获新生。
 

　　当前，光伏治沙模式正在我国的沙戈荒地区蓬勃兴起：
 

　　2024年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、宁夏5省(区)集中式光伏新增装机容量占全国46%，构筑起东起内蒙古西至新疆“点、线、面”相结合的光伏治沙长城；
 

　　30年前，库布其沙漠黄沙漫天。如今，光伏板照亮治沙路，并成为“动植物守护卫士”；
 

　　腾格里沙漠新能源基地植被覆盖率从不足5%提升至25%；
 

　　塔克拉玛干沙漠光伏基地单日发电量达到4.8亿度，曾经的“死亡之海”变身“中亚能源走廊”。
 

　　但这并不意味着光伏板一装，沙漠就能变绿洲。光伏治沙并非简单的“铺板治沙”，而是一项系统工程，其核心在于“板上发电、板间种植、板下修复”的立体模式。
 

　　随着光伏治沙一体化工程的推进，光伏治沙也面临着新的挑战，“光伏+治沙”“光伏+生态”并非简单的因果关系。如果光伏板下缺乏科学有效的固沙措施，已“治理”的土地极有可能再度沙化。“光伏+牧草”“光伏+中药”等创新产业模式在干旱地区的探索与推广，也要遵循“以水而定、量水而行”的原则，切不可盲目追求规模，加剧荒漠地区的水资源短缺压力。
 

　　另有研究指出，部分光伏电站建设可能会对鸟类、野生动物产生一定影响，在光伏电站建设过程中应尽量避免大规模场地平整，避开野生动物迁徙通道，最大程度减少工程建设对原生地貌和生态系统的破坏，让清洁能源发展与生态保护和谐共生。
 

　　荒漠变绿洲，这是中国书写在自然大地上的光伏奇迹。

　　作为无锡市区污水处理“主力军”，城北污水处理厂处理规模达25万吨/日，服务无锡市区水系上游近100平方公里内86万人口的生活污水及部分工业废水。
 

　　项目充分利用厂内综合反应池顶约8845平方米的闲置空间资源，布局安装了总装机容量约1.95兆瓦的光伏发电系统，预计年平均发电量200.4万千瓦时。经测算，项目运营期内，每年可节约标准煤约604.21吨，减少二氧化碳排放约1711.03吨，对改善区域环境质量、缓解城市环保压力具有积极作用。
 

　　目前，水务集团锡澄水厂、芦村污水处理厂、澄西水源厂、南泉水源厂、锡东水厂、城北污水处理厂分布式光伏项目已先后并网投运，总装机容量达18.6兆瓦，年发电总量约2000万度，有力推动了企业绿色发展转型，为助推锡城经济高质量发展注入澎湃“绿色动能”。

粤工信电子函〔2025〕28号

　　各地级以上市工业和信息化局、横琴粤澳深度合作区经济发展局：
 

　　根据《广东省工业和信息化厅经管省级财政专项资金管理办法(2024年修订)的通知》(粤财工〔2024〕17号)、《广东省工业和信息化厅办公室关于印发省级财政资金项目库管理办法的通知》(粤工信办函〔2020〕25号)等要求，现组织广东省2026年省级制造业当家重点任务保障专项资金(新一代信息技术和产业发展)支持电子信息产业方向项目入库，有关事项通知如下：
 

　　一、组织原则
 

　　各地工业和信息化主管部门要树立“先谋事、后排钱”的理念，按照“谁审批谁负责谁使用谁负责”“集中力量办大事”和权责对等的原则，严格按照时间节点组织具体项目申报、评审论证、入库储备和排序优选等工作。
 

　　二、支持范围和方向
 

　　(一)专题1:支持半导体和集成电路产业发展
 

　　方向1:芯片产品量产前首轮流片项目。支持高端芯片、智能传感器关键核心产品研发及产业化，具体包括：采用28nm及以下制程流片的芯片；车规级芯片；AI芯片(28nm以上制程芯片的单核算力≥300GOPS)；采用MEMS工艺量产的智能传感器芯片；在广东省内芯片代工产线流片的芯片。
 

　　方向2：高端电子元器件产业化项目。支持高端光芯片以及重点应用领域具备较大竞争优势的相关电子元器件，具体包括：硅基集成光芯片(光调制器或光探测器)；化合物半导体激光器、探测器(以砷化镓、磷化铟、氮化镓为基底的光芯片及垂直腔面发射激光器(VCSEL)芯片，或其他边发射激光器)；薄膜铌酸锂调制解调器；手机用BAW、SAW高频滤波器。
 

　　方向3:硅能源产业化项目。支持硅能源产业领域具备较大竞争优势的产品及相关材料，具体包括：隧穿氧化层钝化接触(TOPCon)电池或组件；异质结(HJT)电池或组件；背接触(IBC、HBC、TBC、HPBC、ABC)电池或组件；铜铟镓锡CIGS薄膜太阳能电池；碲化镉CdTe薄膜太阳能电池；钙钛矿薄膜太阳能电池；单晶硅片。
 

　　(二)专题2:支持新型储能产业发展
 

　　方向4:新型储能产业化项目。支持新型储能产业领域具备较大竞争优势的储能电池及相关材料、设备、系统，具体包括：一是储能型锂离子电池及材料：储能型锂离子电池(含磷酸铁锂单体电池、新型锰基单体电池)、储能电池用正极材料(含磷酸铁锂正极材料、新型锰基正极材料)、储能电池用负极材料(含碳(石墨)负极材料、硅碳负极材料)、隔膜；二是固态电池、半固态电池及材料：半固态电池、固态电池、固态电解质；三是储能型钠离子电池及材料：储能型钠离子电池、钠离子电池负极材料；四是液流电池：全钒液流电池、锌基液流电池、铁铬液流电池；五是其他储能系统：飞轮储能系统、固体氧化物电解池。
 

　　三、申报总体要求
 

　　(一)申报主体是具有独立法人资格的企(事)业法人单位。申报单位不得为失信被执行人(以“信用中国”网站查询结果为准)，近3年以来未发生重大安全、环保、质量事故。近3年以来申报主体在专项资金管理、专项审计、绩效评价、监督检查等方面未出现过较为严重的违法违规情况，且不存在未按期完成财政专项资金扶持项目验收的情况。
 

　　(二)项目实施必须在广东省境内，应用基础较好，具有行业发展需求和一定规模的客户群体。
 

　　(三)项目已经完工，且有明确、量化的经济效益、社会效益，绩效目标应可考核、可量化，且符合省财政专项资金和地市的绩效目标要求。
 

　　(四)项目原则上未获得过省财政资金专项支持，未申请省级财政资金其它项目入库。
 

　　(五)项目只有一个申报主体，不允许联合申报。集团性质企(事)业单位，集团或下属单位只能有一家主体进行申报。
 

　　申报的其它条件详见对应的申报指南。
 

　　四、工作程序
 

　　(一)项目申报
 

　　1. 各地工业和信息化主管部门要充分认识项目入库工作的重要性，积极组织本地区项目库的申报，可结合本地区实际发布项目申报通知或指南。
 

　　2. 项目申报单位按属地管理原则自愿申报，在数字工信平台https://gdii.gd.gov.cn/szgx/ywtb-gzc/cms/index填写申报材料。系统填报完成后，下载纸质材料报送属地工业和信息化主管部门，申报起止时间以属地工业和信息化主管部门通知为准。
 

　　(二)项目评审。各地工业和信息化主管部门对项目单位提交的材料进行审核和评审论证，科学选择内部集体研究、专家评审论证、委托第三方专业机构评审等方式，形成书面结论，作为项目入库合规性审核和优先排序的依据，原则上按照不低于30%的比例对评审通过的项目进行现场抽查审核，并于8月15日前向我厅(电子信息工业处)报送项目申报情况、评审情况、已通过评审的项目汇总表、项目申报材料(一份)、评审材料(复印件，包括但不限于专家签到表、专家评审意见等)、地市预算总体绩效目标表和入库项目汇总表、党组会纪要等备案，未备案的项目原则上不列入省级专项资金支持范围。
 

　　(三)项目入库。各地工业和信息化主管部门按规定在完成项目审核推荐流程后，同步在数字工信平台完成项目审核，并在数字财政系统填报项目入库，未完成审核及入库的项目原则上不列入省级专项资金支持范围。
 

　　(四)资金分配。根据项目入库情况，结合专项资金年度预算额度及以往专项资金使用情况等因素进行资金分配。鼓励省市县(区)对项目予以联合支持。
 

　　(五)监督管理
 

　　1. 按照“谁评审、谁负责”原则，各地工业和信息化主管部门负责做好项目的后续跟踪、监督管理、绩效评价、审计等工作。绩效评价结果为中、低或差的工业和信息化主管部门，按照省财政厅“四挂钩”相关规定，下年度原则上减少安排或不安排专项资金。
 

　　2. 获得资金补助的项目单位应主动积极配合后续跟踪、监督管理、绩效评价、审计等工作，拒不配合财政、审计或工业和信息化主管部门开展的日常检查、绩效评价、审计等工作，经正式提醒到期仍不整改的项目单位及负责人，在其整改之前不得安排专项资金，超过整改期后完成整改的，3年内不得安排专项资金。在日常检查、绩效评价、审计工作中发现以虚报、冒领等手段骗取财政资金或其他违反规定骗取财政资金行为的项目单位，将依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定处理。
 

　　3. 项目奖补资金原则上应用于企业生产经营所需的设备及配套软件、材料、产品及第三方服务等生产性支出，不得用于人员工资、津贴补贴、奖金和福利支出，以及差旅、会务、基建等日常事务性的支出，鼓励项目单位将奖补资金直接用于支付项目后续产生费用或对本项目相关支出进行冲账使用。
 

　　我厅从未委托任何机构或个人代理本资金项目申报事宜，严禁各级工业和信息化主管部门委托任何机构或个人代理本资金项目申报，严禁对项目申报收取任何费用。如认为以上通知内容违反相关法律法规的，请于五个工作日内反馈我厅。
 

　　附件：
 

　　1. 芯片产品量产前首轮流片项目申报指南
 

　　2. 高端电子元器件产业化项目申报指南
 

　　3. 硅能源产业化项目申报指南
 

　　4. 新型储能产业化项目申报指南
 

　　5. 申报材料清单
 

　　6. 封面
 

　　7. 申报函及项目申报声明
 

　　8. 芯片产品量产前首轮流片项目申报表
 

　　9. 高端电子元器件产业化项目申报表
 

　　10. 硅能源产业化项目申报表
 

　　11. 新型储能产业化项目申报表
 

　　12. 项目完工情况说明及项目完工证明
 

　　13. 审计报告模板
 

　　14. 项目实施说明书
 

　　15. 项目绩效目标申报表
 

　　16. 地市项目汇总表
 

　　17. 地市项目支出绩效目标表
 

　　18. 各地主管部门咨询联系方式

　　一、顶层设计与产业实践双向赋能：规模化发展格局全面形成
 

　　(一)政策体系全面构建，体制机制创新释放发展新动能
 

　　国家层面将新型储能写入《中华人民共和国能源法》，明确其在电力系统调节中的法律定位，2024年《政府工作报告》首次将“发展新型储能”列为重点任务。国家能源局等部门出台《加快构建新型电力系统行动方案》《电力系统调节能力优化专项行动实施方案》等政策，从并网调度、市场机制、技术攻关等维度形成“规划—标准—市场”的政策闭环。地方层面，山东、广东等17个省份装机规模突破百万千瓦，通过容量补偿、现货市场等机制创新，构建了“省级统筹—地市落地—项目示范”的实施体系。
 

　　(二)装机规模跃居全球首位，技术多元化格局初步成型
 

　　截至2024年底，全国新型储能装机达7376万千瓦，占全球总装机40%以上，年均增速超130%，“十四五”以来规模增长20倍。技术路线呈现“锂电池主导、多技术并行”特征：锂离子电池占比96.4%，30万千瓦级压缩空气储能、10万千瓦级液流电池储能项目投运，钠离子电池储能、重力储能、液态空气储能、新型水系储能等创新技术发展突飞猛进。单站规模向10万千瓦以上、时长2小时以上集中，华北、西北地区装机占比超55%，华东地区增速突出，新增装机占比提升8.6个百分点。
 

　　(三)技术创新突破关键环节，产业生态初具雏形
 

　　锂离子电池储能实现500安时大容量电芯量产，循环寿命达1.5万次，浸没式液冷技术实现温差<2℃，安全性能大幅提升；压缩空气储能攻克30万千瓦级盐穴储气技术，全钒液流电池电堆功率密度提升两倍。产业规模方面，2024年储能锂电池产量2.6亿千瓦时，总产值超1.2万亿元，正极材料、隔膜等关键材料产量同比增长超20%，电池级碳酸锂价格逐渐回落并趋于稳定，电芯价格整体稳步下降，带动储能系统造价下降25%-44%。
 

　　二、产业高质量发展的瓶颈制约：技术与市场的双重挑战
 

　　(一)成本下降面临边际效应，经济性模型待优化
 

　　尽管锂离子电池储能造价较2023年下降25%，但长时储能(4小时以上)初始投资仍高，全钒液流电池系统成本约锂离子电池的1.6-2.5倍。可再生能源电价波动、容量补偿机制尚未建立，导致部分项目内部收益率低。此外，新型储能在电网替代、需求侧响应等场景的价值核算体系尚未健全，制约多元化商业模式创新。
 

　　(二)标准执行与实施监管需加强
 

　　当前新型储能标准覆盖电化学储能较多，如国标《电化学储能电站接入电网技术规定(GB/T 36547-2024)》等新规强化了安全要求，已覆盖储能电站核心风险点，但执行差距折射出标准落地中的系统性挑战。唯有通过“标准-监管-资源”三重发力，方能破解地方落实困局，避免安全事故重演，方能实现高安全、低成本、真实用的电池技术和产品。国际标准互认不足，制约我国储能技术装备“出海”，如欧美对构网型储能的并网规范存在差异。
 

　　(三)产业链存在薄弱环节，协同创新待强化
 

　　锂离子电池储能的电解液、隔膜等材料虽实现国产化，但高端产品(如耐高温隔膜)仍依赖进口。产学研协同存在“重研发、轻工程”现象，装备制造与项目运营的协同效率有待提升。
 

　　三、引领全球储能新范式：从“跟跑”到“领跑”的战略路径
 

　　(一)构建技术创新“金字塔”，突破长时储能瓶颈
 

　　聚焦“短时长—中长时—超长时”全场景需求，结合大数据和人工智能新技术，推动锂离子电池向宽温域(-40℃-60℃)、长寿命(2万次循环)升级，加快钠离子电池、固态电池产业化；突破100万千瓦级压缩空气储能、10小时以上液流电池储能技术，推动长时储能系统成本下降。依托国家重点研发计划，建设“材料—装备—系统—应用”全链条创新平台，在青海、新疆布局百兆瓦级构网型储能示范项目，验证新型储能对高比例新能源电网的支撑能力。
 

　　(二)完善市场机制“组合拳”，释放多元价值空间
 

　　推动全国统一的容量补偿机制落地，建立“电能量市场+辅助服务市场+容量市场”三位一体收益模式，允许新型储能通过“报量报价”参与现货市场，探索“储能租赁”“共享储能”等商业模式。研究新型储能对电网投资的替代效益，在配电网瓶颈区域推广“储能替代变电站”应用，加快实现新型储能参与电网规划的经济性评估体系全覆盖。
 

　　(三)打造全球竞争“新优势”，构建双循环生态
 

　　依托“一带一路”倡议，推动储能技术标准国际化，主导制定《构网型储能系统技术规范》等国际标准，整合产业链上下游资源，在沙特、澳大利亚等海外市场布局“风光储”一体化项目，输出全链条解决方案，确立我国在全球储能产业的主导地位。同时，鼓励国内企业“走出去”，在海外建设储能项目，带动中国储能技术和装备的输出，实现从产品输出向技术、品牌、服务输出的转变。
 

　　新型储能已成为我国能源科技自立自强和发展新质生产力的标志性领域，从“规模扩张”到“质量提升”的转型，不仅需要技术创新与产业协同的深度融合，更需政策机制与市场环境的系统优化。展望“十五五”，随着新型储能在新型电力系统中角色从“调节工具”向“系统枢纽”转变，安全性和实用性进一步提升，综合成本显著降低，将为全球能源转型提供更具参考价值的“中国方案”。

数字赋能充电基建 提升服务效率

在黄岛区沈海高速服务区充电站，新能源车主王先生通过手机App提前做好充电规划。“以前担心充电排队，现在站点多了，还能实时查看空闲桩位，方便多了。”王先生表示。“我们利用数字化手段优化充电站管理，过去需要4-5小时完成的业务调度，现在仅需1-2小时。”国网黄岛区供电公司市场营销部主任刘栋介绍，该公司还通过人工智能分析充电高峰时段，动态调整电力供应策略，确保充电设施高效运行。

车网互动试点先行 探索新型电力市场

2023年底，国家能源局发布的《加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》提出在长三角、京津冀鲁等地开展车网互动试点。国网青岛市黄岛区供电公司积极响应，将探索新型电力市场作为国企改革深化提升行动重要任务，在辖区内推动“光储充”一体化示范站建设，探索电动汽车参与电网调峰的新模式。

新能源汽车不仅是交通工具，还可作为移动储能单元，在用电低谷时充电、高峰时反向送电，助力电网削峰填谷。目前，该公司已在部分商业区试点V2G（车辆到电网）技术，未来计划推广至居民小区，让新能源车主在电价低谷时充电、高峰时售电，实现经济与环保双赢。

工作人员在灵山湾充电站指导用户安全使用充电设备 郭琳琳摄

优化农村充电网络 助力新能源汽车下乡

随着新能源汽车下乡政策推进，西海岸新区农村充电需求快速增长。国网青岛市黄岛区供电公司联合当地4S店推出“联网通办”服务，村民购车后可“一站式”完成充电桩报装，大幅缩短审批时间。同时，在乡镇机关、交通枢纽等区域布局公共快充桩，并试点“统建统服”模式，解决偏远地区无快充问题。

“以前村里充电桩少，现在供电公司直接在村委会安装了快充桩，再也不用跑远路充电了。”黄岛区杻杭村村民李女士说。截至2025年3月底，山东省充电基础设施保有量达117.35万台，同比增长89.7%。

“未来，我们将继续深化数字化技术应用，推动充电设施与新型电力系统深度融合。”国网青岛市黄岛区供电公司运检部主任张谦说。根据规划，到2025年，该公司将建成覆盖全域的智能充电网络，积极运用技术创新和服务模式创新，为绿色出行注入强劲动力，助力实现“双碳”目标，并依托山东电力现货市场，进一步降低绿电充电成本，让更多车主享受清洁能源红利。在数字化与能源改革的交汇点上，一幅更加智能、低碳的交通图景正在青岛西海岸徐徐展开。

迈入高质量发展新阶段

汽车是国民经济的重要支柱产业，是衡量一个国家工业化水平、综合经济实力和科技创新能力的重要指标，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

十年来，中国汽车产业牢牢把握电动化、智能化、网联化转型的历史机遇，着力创新发展实现了换道超车，使新能源汽车成为举世瞩目的中国“新三样”之一。去年，中国汽车产业迈上年销3000万辆的新台阶，今年实现了新能源汽车年产量首次突破1000万辆，这标志着我国汽车产业迎来了快速发展的新阶段。

中国汽车流通协会理事会副会长王都表示，在众多利好政策的支持下，2024年我国汽车产销量将继续实现增长，全年超过3100万辆的可能性非常大，汽车产销量、新能源汽车产销量以及汽车出口量等指标将继续位居世界第一。

“汽车产业的产业链长，带动性极强，汽车消费是拉动消费最重要的增长引擎之一，也是消费市场中最具有潜力的一个增长点。”王都表示，今年以来，各级政府高度重视汽车消费，连续出台了多项促进汽车消费的政策。他预计，今年的以旧换新政策会拉动整个乘用车市场销量增长超过160万辆。从全年来看，这一政策或将带动乘用车零售实现超过5%的增长，可以说对汽车消费起到了巨大的拉动作用。

王都介绍说，今年下半年以来，新能源汽车渗透率已连续数个月超过50%，全年的新能源汽车渗透率预计将接近47%。他预测，这一比率在2025年还将增长近10个百分点，达到56%至57%。同时，今年我国汽车出口表现也十分出色，全年有望冲击600万辆的新高度。另外，二手车的交易量也有望再创新高，达到全年2000万辆。在汽车产业大变革的背景下，汽车消费出现了许多新机遇。

岚图汽车销售公司总经理邵明峰表示，汽车电动化、智能化趋势不会改变，从全球范围来看，电动化、网联化、智能化已经成为汽车产业转型升级的必然趋势。最新市场销量显示，具备L2级以上智驾能力的车型销量将突破千万级，渗透率即将突破50%，智能化会成为车企竞争最激烈的领域，也会成为影响用户选择新能源汽车产品非常重要的决策因子。

同时，邵明峰表示，高质量发展有“智”更需有“质”。“11月14日，中国新能源汽车年度第1000万辆下线达成，标志着中国新能源汽车在产业化、市场化的基础上，迈入了规模化、全球化的高质量发展新阶段，代表着中国汽车产业结构也发生了重大变化，这个产业还会带动智能座舱、智能驾驶、芯片等一系列相关产业发展，最终把整个中国‘智’造推向更高的维度。”邵明峰进一步说。

聚合优势构建核心竞争力

随着新能源汽车产业持续快速发展，市场前景不断明朗，车企也在结合自身特点迎合用户需求，聚合优势进行创新。

北汽集团董事蒋自力认为，预计明年全球经济微增长，中国经济回升向好，中国汽车自主品牌的份额将继续提升，新能源汽车的渗透率将继续向上。中国消费者对自主品牌的接受度和认可度正在逐渐提升，技术实力雄厚、持续创新的自主品牌企业正在迎来更多的发展机遇。同时，随着“走出去”战略的深入实施，中国自主品牌也在海外市场上打开了更广阔的空间。

蒋自力表示，“新”和“智”同样是北汽集团的关键词。在“三年跃升行动”的战略指导下，北汽集团进入了发展新阶段，品牌焕新迈出了重要一步。集团切换了“北字标”，启用了“BAIC”新标识，并加强“以用户为中心”的理念，与消费者建立更紧密的联系。

此外，蒋自力还强调了与合作伙伴共创共赢的重要性。他表示，北汽集团持续深化与华为、宁德时代、小马智行、地平线、滴滴等战略合作伙伴的合作力度，在“新”与“智”方面实现更大范围的共创共赢。

汽车早已不仅是消费者的代步工具，而是成为连接人与生活的桥梁。邵明峰表示，岚图汽车坚持以用户为中心，打造满足用户需求的智能化产品。作为用户型科技企业，岚图主打“听劝”，围绕用户在细分领域的需求，每年投放一款新车，完成“三年三品类四年四款车”战略布局。

据悉，除ESSA原生智能电动架构和“岚海动力”外，岚图汽车还自研了800V碳化硅高压平台、5C超级快充以及逍遥座舱、鲲鹏智驾等先进技术。截至今年11月，岚图汽车已累计布局专利4016件，累计授权1053件，专利增速位于造车新势力第一。

“在岚图看来，一起绘制的才是蓝图。坚持通过技术创新、管理创新、模式创新和效率提升，扶持带动自主零部件企业，构建健康的供应链生态，并充分发挥央企在供应链和产业链中的‘龙头’作用，与广大合作伙伴共同开发空气悬架系统、CDC电磁悬架等‘卡脖子’的关键零部件，促进产业升级。”邵明峰说。

部分车企在专业领域密集取得研发突破，推动行业进入了新的发展阶段。2024年，海马氢燃料电池汽车7X-H项目团队在燃料电池系统技术创新方面取得了突破性进展，截至2024年11月，7X-H项目组共申请27项专利，包含发明专利13项，实用新型专利10项，外观设计专利4项。其中，2024年申请专利13项。这些专利涵盖了布置设计、控制策略、安全工艺及能效优化等多个细分领域。其中，“氢燃料电池汽车消声器结构”“燃料电池汽车能效优化与续驶能力提升控制策略”“燃料电池汽车低温快速启动控制策略”等专利极大提升了车辆性能。

据海马汽车介绍，在今年申请的发明专利中，“氢燃料电池汽车消声器结构”有效提升了车辆的NVH（噪声、振动与声振粗糙度）性能。在氢燃料电池汽车领域，排气噪声问题一直是制约驾乘体验的一大瓶颈。尤其是在高功率工况下，排气系统产生的中高频噪声影响乘坐舒适性。为了创造更舒适安静的驾乘空间，海马氢燃料电池汽车研发团队经过深入研究和上百次的试验，成功研发出了一种新型氢燃料电池汽车消声器结构。

在新的发展阶段，合资车企也正在结合自身优势适时推动行业更新。北京现代董事长吴周涛表示，过去20年，合资车企是推动中国汽车产业发展、推动汽车产业升级的重要力量。合资车企在这一过程中发挥了举足轻重的作用，是推动中国汽车产业升级的重要力量。

如今，面对汽车行业的深度变革，合资车企应该拥抱本土化，拥抱新能源化，提供更加符合中国市场需求的产品和服务。北京现代将与北汽集团紧密合作开发全新的电动化产品平台，增强本土化研发能力，与国内领先技术企业加强合作，与本土供应链企业共同降本增效，优化内部管理流程提升决策效率，并致力于将北京现代打造成为现代汽车全球出口基地。

“站在汽车行业发展的历史机遇期，北京现代将以全面升级的产品力、品牌力及体系力，推动油电并进、市场并拓和全球与本土深度融合的全面发展。”吴周涛说。

融合开放打造营销新模式

王都表示，面对新趋势，众多车企在持续攻克关键核心技术，以科技创新引领产业创新发展新质生产力的同时，如何将用户看作是发展过程当中最重要的合作伙伴，打造品质优质安全可靠体验出众的产品，践行为消费者提供高品质生活的初心，成了众多新能源车企亟须应对的重要问题。

当前，面对市场变革中购车者新需求，车企积极转变观念，深入洞察当下汽车用户和年轻消费群体的消费心理和习惯，拓展汽车消费应用场景，利用多种新技术、新平台不断提升品牌影响和服务理念，打造汽车+营销模式，使优秀的产品力与强大的传播力相结合，进一步拓宽汽车品牌的市场发展空间，如今的汽车产业需要不断地融合跨界来破解难题应对挑战。

吴周涛表示，合资车企的电动化转型步伐稍慢，但现在已经实现了思维的深层次转变，下一步将会改变传统合资模式，加大技术研发投入，加快营销模式变革，加速开拓国际市场，真正开发出来符合本土消费者的产品。

邵明峰认为，开放合作是全球汽车产业发展的一个重要内在动力。海外市场是中国车企发展的新蓝海，应秉持开放合作的心态，抓住窗口期，以充满自信且不盲目的姿态，积极融入当地市场，实现本土化，走高质量出海之路。

资深汽车营销专家孙勇表示，当下的汽车营销已经从互联网时代进入人工智能时代，汽车企业在营销中要实现与用户的“一体化”，与用户共创共赢。在汽车营销的新时代新趋势下，要坚持“流量为王、产品为本、用户为要”。

但不能一味为了营销而忽视其中潜在的风险。北京市振邦律师事务所执行主任、高级合伙人徐静静提醒，在营销创新的过程中，企业应具有更强的法律意识，注意避免不正当竞争、知识产权侵权、虚假宣传、侵犯消费者隐私等法律问题；而作为普通消费者，维权最核心的是保存证据，在出现问题时能够更好地维护自己的合法权益。

前方，新晋新能源车主意气风发，享受着款式更新、续航能力更强、智能化水平更高的汽车带来的便捷与乐趣。与此同时，却有一批新能源老车主正经历着“八年之痒”的困扰。据公安部数据，2016年中国新能源汽车保有量突破100万辆，2017年达153万辆。也就是说，近两年内，约有100多万车主面临着电池“退役”。有机构预计，到2025年，我国动力电池退役量将达到82万吨。

新能源汽车市场刚起势时，工信部等部委出台规定，自2016年起，乘用车生产企业必须为电池、电机等核心关键部件提供至少8年或12万公里的质保。如今8年已过，首批新能源汽车开始进入“脱保期”，部分汽车电池已处于老龄状态，逐渐无法满足行车需求，集中进入电池更换期。但部分车主透露，更换老龄电池就意味着“天价账单”，价格或许不比买辆新车便宜，于是陷入换车还是换电池的两难境地。

电池成本有多高？

有业内人士对新华财经表示，当汽车电池容量衰减至60%至70%时，电池就可能无法继续满足汽车的动力需求，尤其是第一批新能源汽车，大多续航均在250至400公里左右，甚至有小型电动车续航不足200公里，因此历经8至10年的电池衰减，很多车会面临淘汰。并且，据《新能源汽车运行安全性能检验规程》，当车辆动力蓄电池容量衰减超过60%时，可能面临年检不达标。

但对很多车主而言，电池就像是“碎钞机”。一个很火的案例是，今年9月，一位购车8年半的特斯拉Model S车主在社交网络发声，汽车因故障被告知要拆电池检查，检查后得知电池老化维修需要16万元，更换电池报价费用则高达22万元。

特斯拉的“换电贵”并非个例。此前，蔚来联合创始人、总裁秦力洪给算过一笔账，“从2025到2032年，将有近2000万辆新能源汽车的电池质保到期，如果以平均8万元的价格更换电池，2000万消费者将需付出约1.6万亿元的成本。一个增程混动的换电池价格高达10万元，纯电更是高达15万元以上。”

此前蔚来发布的BaaS（电池租用服务）转买断方案，75 kWh电池包的买断价格为7万元，100 kWh电池包的买断价格为12.8万元。当时蔚来还展示了一张对比图表，市面上的新能源汽车更换电池包的费用从5万到23万元不等。

对于电池贵的原因，德国汽车研究中心杜登霍夫称，动力电池本就是电动汽车最重要的核心部件之一，占整车成本可达40%。

新华财经咨询并统计了部分品牌目前的换电价格，结果显示，某外资品牌60度电池包为14.6万元，某传统品牌87度电池包9.7万元，某合资品牌83度电池包12.3万元，还有三家新势力品牌40度电池包、80度电池包、90度和100度电池包分别为8.2万元、9.2万元、20.4万元和14.9万元。

而目前新能源市场车型选择众多，15万元甚至10万元以内畅销车型比比皆是，对比来看，十几万元的换电费用的确有“割肉”的痛感。

“解决电池寿命问题刻不容缓。”在蔚来创始人、董事长、CEO李斌看来，过去几年车企们围绕充电效率、成本、充换电便利性等问题做了很多改进，但电池寿命的标准没有显著提高，电池整体寿命低于汽车用户实际用车年限。

9月1日2024世界动力电池大会上的宁德时代神行PLUS电池（新华社记者 唐文豪摄）

换电池VS换新车，怎么选？

换电池还是换新车，已经成为摆在首批新能源车主面前的两难问题。目前新能源车型销量排行榜上，比亚迪海鸥以每月5万辆以上的销量领跑榜单，而海鸥的指导价，仅为6.98至8.58万元。包括部分合资品牌新能源车型，价格均已下探到10万元以内。若和这些车型对比，给8年老车花10万元换块电池显然不是一笔“好生意”。

换车和换电池之外，维修电池是否可行？有二手车鉴定师认为，电池拆开之后再维修，需要重新打胶，密封性有可能受到影响，电压存在不稳定的风险，因此并不建议。

如果选择换车，目前新能源汽车在二手市场的残值也较低，对车主并不友好。新华财经查询某二手车平台，发现3年内的车型和8年前相比差别很大。

8月的成交数据显示，一款2021款比亚迪宋Plus纯电车型，成交价12.3万元，而市面上在售的新款宋Plus纯电车型，价格大约15万元左右。2020款蔚来ES6成交价20万元，市面在售新车35万元上下。

反观老龄车型，2016年款荣威550，行驶里程15万公里，挂牌价2.99万元；2016款比亚迪秦EV300，行驶里程7万公里，挂牌价3.98万元；2016款荣威E50，行驶里程8万公里，挂牌价仅为1.3万元。而目前在售的比亚迪秦L DM-i，指导价9.98至13.98万元，荣威i5指导价6.89至9.09万元，实际成交价还会更低一些。

虽然这种力度的折价并非电动车专属。平台数据显示，8年及以上时间的燃油车，包括合资品牌经济型车型，甚至中型车以及奔驰C级、宝马3系、奥迪A4等豪华品牌入门车型等，目前保值率也并不高，很多集中在2至10万元区间。

例如，2016款凯迪拉克ATS 2.0T，行驶里程4.8万公里，挂牌价3.85万元；2016款宝马3系2.0T，行驶里程5万公里，挂牌价2.9万元；2015款别克君威，行驶里程10万公里，挂牌价3.98万元；2013款别克GL8，行驶里程9.8万公里，挂牌价也仅为3.98万元。

但和燃油车相比，消费者对于二手新能源车的最大顾虑不是价格，而是担心电池损耗问题，不少购车者反馈，只会考虑购买三到五年之内的二手新能源车。因此想在二手车市场出手车龄8年的新能源汽车并不容易。

不过，现在的动力电池价格已经呈现逐年下降的趋势，高盛最新研究报告显示，全球平均电池价格已经从2022年的每千瓦时153美元下降至2023年的149美元，预计到今年底这一数字将进一步降至111美元，到2030年更可能降至60美元。

高盛研究分析称，电池价格快速下降的原因主要有两点，首先是技术创新，新的动力电池能量密度至少提升30%以上，使得生产制造成本变得更低；其次是绿色金属价格的下跌，包括锂和钴等关键材料价格的回落，也降低了成本。在这一趋势下，新能源汽车有望在2026年真正实现与燃油车的“平价”。以一辆配备75度电池包的汽车为例，2030年其电池成本将降至大约4500美元，这与燃油车发动机的更换费用已不相上下，甚至低于高功率高性能发动机的价格。

电池技术走向何方？

北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔认为，电池的寿命会随着时间衰减，这是无法避免的，目前主流的电池技术还是液态电解液的锂离子电池，技术水平还没办法保证“车电同寿”。“换电贵”的问题待解，但不少车企和动力电池企业已经在摸索新出路。

越来越多的车企开始推出三电系统终身质保政策，包括比亚迪、理想、极氪、小鹏、奇瑞和名爵等在内，均给出了“终身免费换电池”的承诺。尽管部分车企对终身质保的要求需要满足首任车主不过户、一年内行驶里程不超过三万公里、不做营运车使用、在正规4S店做养护等限制条件，但整体来看，终身质保已经成为大势所趋。

能量密度更高、稳定性更好的固态电池也成为未来主流选择之一。相较于传统液态锂电池，业内人士称，未来固态电池的充放电次数达2000次以上，仍能保持80%以上的容量，让新能源汽车的续命周期更长。

目前，半固态电池已逐步“上车”，岚图追光、蔚来ES6、ET7等车型均已搭载半固态电池上市。

全固态电池量产也已在很多车企的排期表中，奇瑞计划2026年全固态电池装车验证、2027年批量上市，埃安计划2026年实现全固态电池量产搭载，长安计划2027年实现全固态电池装车验证、2030年全固态电池量产装车，东风日产2024年启动全固态电池工厂建设，2028年量产上市——总体来看，固态电池“上车”的时间大多集中在2026年至2030年。此外，今年3月，宁德时代与蔚来签署框架协议，提出长寿命电池解决方案，目标是使用15年，电池寿命终止健康度不低于85%。

9月2日2024世界动力电池大会上的锂金属固态电池成套线局部（新华社记者 唐文豪摄）

除电池本身外，蔚来一直以来推行的换电模式也不失为一种解决思路。目前，蔚来已经与长安、吉利、江汽、奇瑞、路特斯、广汽、一汽等多家车企，以及中国石化、中国海油、壳牌、国家电网、南方电网等能源电力领域企业达成了换电战略合作，并且“朋友圈”还在持续扩容。今年6月的第十六届中国汽车蓝皮书论坛，秦力洪甚至公开喊话东风、北汽、华为鸿蒙智行等同行一起加入换电体系。

中国汽车流通协会副会长王都认为，应该由动力电池企业、主机厂、第三方检测机构和维修企业共同搭建一个新能源动力电池售后服务体系，这个体系能够保证消费者知情权，能够让消费者在明明白白的情况下消费，这样才能促进新能源汽车的健康发展。

终身质保、固态或长寿命电池、换电，三种模式孰优孰劣、谁会“胜出”尚未可知，但摆在三者面前一个共同的难题，就是电池回收——近百万吨的废旧电池何去何从，才能做到不污染环境、不破坏生态？

国务院发展研究中心的调查研究报告显示，截至2023年，中国新能源汽车动力电池规范化回收率不足25%。有业内人士透露，汽车电池的梯次利用有三种方式，一是整包利用，把整包电池进行级联做成货柜，用于储能电站、电动汽车充电站、数据中心备用电源等，为大规模储能和供电提供电力支持；二是把电池包拆成模组再重新组包，用在两轮车、三轮车等小动力、小储能设备上；三是直接将电池拆解，提取出贵金属、塑料等循环再利用。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，目前一些主机厂家、动力电池厂家已经进入到动力电池的回收和梯次利用中，也有更多的第三方企业正加快布局。

中国汽车工程学会预计，到2030年，动力电池退役量将达到350万吨。这场“八年之痒”的考验，不仅关乎个人经济利益，更关系到整个新能源汽车行业的可持续发展。

“希望未来在新能源汽车电池方面，不仅有在销售环节中的质保的条款，同时在生产制造环节进一步明确，要在动力电池的研发方面直接考虑到将来的拆解、再利用，从源头上提升动力电池的回收、拆解利用率，也将使得更多的企业愿意在动力电池回收利用方面布局，产生良好的经济效益。”郎学红建议。

10、比亚迪秦EV300

这款车型与比亚迪秦相似，是一款纯电动的混合动力车型，拥有快充和慢充两种充电方式。快充时间为1.2小时，慢充需要7小时，最大续航里程为300公里，最快的车速可以达到150千米每小时，电池容量为47KWH。售价在23.59-25.59万元之间。

9、吉利・帝豪EV

这款车在外观上没有太大的区别，但在前进气格栅采用了吉利家族的回字形设计。快充时间为2小时，慢充需要14小时，最高时速为140千米每小时，电池容量为52KWH。售价在19.58-21.58万元之间。

8、华泰xEV260

这款车是首款纯电动汽车SUV，分为进取型、精英型、尊贵型。快充时间为0.5小时，慢充需要14小时，最高时速为130千米每小时，电池容量为41.4KWH。售价在20.59-22.49万元之间。

7、北汽新能源EU260

这款车外观大气稳重，内饰黑白色搭配，快充时间为1小时，慢充需要14小时，最高时速为140千米每小时，电池容量为33KWH。售价在21.98万元。

6、江淮iEV6S

这款车颜值较高，白蓝色搭配，内饰为黑白色。快充时间为1小时，慢充需要11小时，最高时速为102千米每小时，电池容量为33KWH。售价为21.98万元。

5、华泰iEV230

这款车外观与路盛E70相似，快充时间为2小时，慢充需要13小时，最高时速为130千米每小时，电池容量为39KWH。售价在18.65-22.55万元之间。

4、宝马i3纯电动

这款车是宝马旗下首款纯电动汽车，外观大气，视野开阔。最高时速为150千米每小时，电池容量为33KWH，标准4座。售价在42.28-52.28万元之间。

3、DENZAG势

这款车是腾势汽车旗下的一款纯电动汽车，外观漂亮，快充时间为1小时，慢充需要5.5小时，最高时速为150千米每小时，电池容量为62KWH。售价在36.90-39.90万元之间。

2、比亚迪e6

这款车最大的卖点是超长续航，最高可达300千米，外观漂亮，车身颜色有多种选择。快充时间为1.5小时，慢充需要8小时，电池容量为57KWH，标准5座。售价在30.98-36.98万元之间。

1、特斯拉Model S

特斯拉的这款纯电动汽车是电动车中价格最高的一款，但拥有大电池容量和高速度。快充时间为4.5小时，慢充需要10.5小时，最高时速可达250千米每小时，电池容量为100KWH，标准5座。售价在76.68-132.49万元之间。

总的来说，纯电动汽车的前景非常不错，而且在续航里程、外观设计等方面也有了很大的提升。消费者可以根据自己的需求和预算选择适合自己的车型。

一问：新能源汽车续航缩水是否等同于虚假宣传？

要回答这一问题，首先需要定义“虚假宣传”。根据《中华人民共和国广告法》等相关法规，虚假宣传是指广告主在宣传过程中故意隐瞒真实情况或提供虚假信息，从而误导消费者的行为。

然而，新能源汽车续航缩水并不能简单地等同于虚假宣传。根据行业惯例，车企在标注新能源汽车的续航里程时，多基于特定的测试标准得出，如NEDC（新欧洲驾驶循环）或CLTC（中国轻型汽车行驶工况）。然而，新能源汽车的续航里程受多种因素影响，包括但不限于驾驶习惯、路况、环境温度、车辆载重以及电池状态等，实际驾驶环境更与理想工况存在较大差异，导致车辆实际续航里程低于宣传值。

例如，在低温环境下，大功率制热设备增加了耗电量，加上电池活性降低，影响放电性能，导致续航里程大幅减少。其他如频繁加速和制动、高速行驶以及车内电器设备的使用等，也会显著增加车辆的能耗，进而缩短续航里程。因此，续航缩水并不一定意味着车企存在虚假宣传行为，而是多种复杂因素综合作用的结果。

不过，如果消费者购车过程中发现，销售人员介绍某款新能源纯电动车实际续航里程远超出NEDC或CLTC标定值，那就有存在虚假宣传的可能。因此，大家在买车时，也要提前了解熟知相关产品特性。

二问：车企在续航宣传中是否存在隐瞒或误导行为？

尽管续航缩水不完全等同于虚假宣传，但部分车企在宣传时过于强调测试条件下的续航里程，非常容易让消费者产生误解。甚至部分车型宣传资料中未明确标注测试工况，或者对实际驾驶中可能遇到的续航偏差未进行充分提示，这在一定程度上影响了消费者知情权。不过近段时间，也有不少车企在宣传中采取更透明和负责的态度，采用更为通俗易接受的方式宣传车辆的续航能力。

新能源汽车冬季续航影响因素

如部分品牌会在其宣传资料中详细说明续航里程的测试标准，并对影响续航的因素进行详细解释，同时，会提供不同工况下的续航参考数据，帮助消费者更全面地了解车辆的实际性能。此外，部分车企会专门讲解为什么续航会减少的知识科普，这样能有效减少消费者的误解，但行业整体还需要进一步规范宣传标准，加强信息披露的透明度，以减少消费者的误解和不满。

三问：如何保障消费者的合法权益并规范行业秩序？

加强行业自律、统一行业标准、加强信息披露、提高消费者认识及多方努力。

首先，需要完善相关法规，明确车企在续航宣传中的责任和义务。如要求车企在宣传中显著标明续航里程的测试工况，并对可能影响续航的因素进行详细说明。同时，对于故意隐瞒或误导消费者的车企，应加大处罚力度，提高其违法成本。

其次，不同车企采用的续航测试标准存在差异，这给消费者带来较大困扰，相关部门应推动统一的续航测试标准的制定和实施，确保消费者在购车时能获得准确、一致的信息。此外，消费者应提高自身对新能源汽车续航里程的认知水平。在购车前充分了解车辆的续航测试标准以及影响续航的各种因素，并根据自身实际需求和使用场景，理性选择适合自己的车型。

最后，媒体和第三方评测机构也应发挥积极作用，加强对新能源汽车续航里程的客观评测和监督，为消费者提供更为全面、真实的信息参考。

【观察】

新能源汽车续航缩水问题背后涉及多种复杂因素，车企在宣传中虽有需要改进之处，但并非所有续航缩水都等同于虚假宣传。保障消费者权益，规范市场秩序需要政府、车企、消费者以及媒体等各方的共同努力。只有通过完善法规、统一行业标准、加强信息披露以及提高消费者认知水平等多方面的措施，才能有效解决这一问题。

     从生产第一辆新能源汽车到第1000万辆下线，中国用了27年时间；从第1000万辆到突破2000万辆，仅用时17个月；如今，中国新能源汽车再度提速：在不到11个月时间里，年度产销首次达成1000万辆；7月份，新能源汽车渗透率首次突破50%大关，提前实现了规划目标。

     在一串串振奋人心的数字背后，中国新能源汽车产业已经构建起自主可控且结构完备的产业体系，主流车企零部件本地化采购率超90%，极大保障了供应链的稳定与自主发展能力。更令人欣喜的是，中国车企自主创新能力实现质的飞跃，新兴技术与先进制造工艺频出，中国技术已然开启对全球的“反哺”进程。

     从弯道超车到引领产业。新能源汽车正为中国经济发展注入了澎湃动能。国际评级机构穆迪在最新报告中指出，到2030年，新能源汽车及其相关产业对中国名义GDP贡献率有望达到5%。

拉动经济增长的新引擎

     新能源汽车的异军突起，孕育出多个具有显著影响力的城市产业集群。

     2024年里，一座座新能源汽车的超级工厂在全国各地拔地而起，100%全自动化的生产线、短短几分钟下线一台整车已经成为各个新能源汽车工厂的标配。

除长三角、珠三角、东北等传统汽车产业集群外，以成都、重庆、西安为龙头的西三角集群，以北京为主导的京津冀集群，以及以武汉为核心的中部地区集群等多个新能源汽车产业生态集群正在形成，合肥、西安等新的汽车重镇已经崛起。

     2024年9月在安徽合肥举行的世界制造业大会期间，相关负责人在接受澎湃新闻记者采访时介绍，2024年以来安徽汽车产业继续保持快速增长。1-8月全省汽车产量211.61万辆，新能源汽车产量93.74万辆，均位居全国的第二位；分别同比增长44.84%和81.59%；占全国的比重分别为11.33%和13.38%，比去年同期提升了3.3个百分点和3.9个百分点。

     过去了短短几个月的时间，安徽省汽车产业更上一层楼。据安徽日报从安徽省统计局获得的最新数据，2024年1-11月，安徽省汽车产量累计达到320.7万辆，同比增长47.2%，新能源汽车产量为148万辆，增长89.8%。

     汽车产业已经成为拉动经济的第一支柱。2024年9月20日，在重庆举办的汽车新质生产力发展论坛上，中国汽研联合新华社中国经济信息社发布了《中国汽车新质生产力发展调研报告》，报告指出，汽车业是中国现在的第一经济支柱，整个汽车产业链上下游加起来的生产总值约占全国GDP比重的10%。

     汽车产业，也助力安徽这个曾经默默无闻的中部省份一跃成为外贸大省。11月12日，在安徽芜湖奇瑞码头上，332台崭新的奇瑞OMODA5汽车整装待发，这些车辆以“江海联运”模式从上海“出海”，历经2个月左右的航行，最终抵达比利时。这标志着奇瑞历史上首次年内出口突破100万辆。

     安徽新能源汽车产业集群建设战略咨询委员会相关负责人向澎湃新闻记者表示，2023年，汽车产业对安徽全省工业增长贡献率已经超过26%。出口方面，全国出口的汽车中，近四分之一是“安徽造”。毫无疑问，安徽正在成为全国乃至全球汽车产业版图上的造车新力量。

     产业发展离不开企业这个基本单元。以安徽为例，目前，安徽已集聚奇瑞集团、江汽集团、蔚来、合肥长安、比亚迪合肥、大众安徽、汉马科技等7家整车企业。

     正是一家家企业的疾行带动了整个区域汽车产业的高质量发展。2024世界制造业大会期间，蔚来旗下第二品牌乐道正式上市；仅仅时隔三个月，蔚来第三品牌萤火虫就已迅速发布。

     蔚来汽车方面相关负责人向澎湃新闻记者介绍，从2016年至今，围绕整车与核心零部件研发、智能制造等，蔚来在合肥投入了大量资源，持续进行深度产业布局。目前，蔚来在合肥共设有两座工厂，分别为蔚来合肥先进制造基地和新桥蔚来第二工厂。目前，已有超过67万台蔚来在这两大工厂下线。

     随着新能源汽车产业的蓬勃发展，越来越多的城市正从中获益。在河北省张家口南山汽车产业基地内，领克汽车张家口工厂实现新能源整车与燃油整车并线生产，填补了该市新能源汽车生产空白。河北省工业和信息化厅数据显示，今年1至10月，南山汽车产业基地生产纯电动整车10.58万辆。该基地还吸引了麦格纳座椅、至信焊接总成等汽车零部件生产企业先后落户，正向着千亿级汽车产业集群加速迈进。

     在中国汽车工业版图中占据重要地位的柳州，也正借力新能源汽车产业这个新动能推动产业升级、腾笼换鸟。

柳州市投资促进局数据显示，目前柳州市已有4家新能源整车企业，围绕上汽通用五菱等核心企业，2024年以来，柳州汽车产业链新引进项目102个，总投资173.09亿元。2024年，柳州新能源汽车产量增长110%，累计产量超过250万辆，新能源汽车渗透率达56.1%，是全国新能源汽车渗透率最高的城市。

     链主引领下的全产业链崛起与创新

     在中国，从整车制造到电池、电机、电控等核心零部件生产，一条完整且极具竞争力的新能源汽车产业链已然形成。

     从车企披露的数据来看，中国主流新能源车企零部件本地化率超过90%，部分企业超过95%，零部件基本可以做到一站式配齐。从产业发展的基础设施配套来看，中国已拥有世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

汽车是典型的龙头带动型产业，链条长、拉动能力强。整车龙头企业在产业链中居于“链主”位置。在主机厂的带动下，新能源汽车供应链上的中国企业也逐渐成长起来。

     “中国品牌的策略，都是在用好外企伙伴的同时也要培养本土企业。在中国，理想汽车作为一家民营企业，我们也倾向选择本土的民营企业。”理想汽车供应链副总裁孟庆鹏此前在接受澎湃新闻记者采访时表示。

     据介绍，理想汽车也带领“理链”突破关键技术，培育了大量国内领先的供应链企业，空气悬架供应商孔辉、激光雷达供应商禾赛、智驾芯片供应商地平线、HUD供应商未来黑科技等20余家年轻的合作伙伴逐步成长为行业龙头。

     “回顾整个汽车行业的历史，比如现在国际上的大型Tier 1（一级供应商），本质上是随着主机厂一起成长起来的。现在电动化给了中国车企和Tier 1供应商同样的机会，而且这个机会只有我们中国能做到。”汇川联合动力技术联合创始人、汇川联合动力董事长兼总经理李俊田表示。

     理想汽车方面相关负责人介绍，2016年，受到常州区位优势、坚实的产业基础和一流的营商环境等因素吸引，理想汽车首座智能制造基地落户常州，见证并深度参与常州建设“万亿新能源之都”。2024年上半年，理想汽车产量占江苏省汽车产量的35.4%，成为江苏新能源汽车产量第一的车企。目前理想L系列近地化供应水平接近60%，预计到2026年，将有70%的关键零部件实现近地化供应，进一步带动江苏汽车产业链发展。

     另一造车新势力蔚来也在带动着上下游产业链共同壮大。“蔚来积极引导零部件企业落地安徽，近年来，蔚来位于安徽的合作伙伴从约60家增至约120家，以合肥新桥智能电动汽车产业园区为例，已有安道拓、李尔座椅、上声电子等10家长期战略合作伙伴签约入驻。研发创新方面，蔚来与中国科大、合肥工大分别建立了联合实验室与创新研究院，每年投入近千万元专项资金开展电动化、智能化等核心技术联合攻关及人才联合培养。”蔚来汽车相关负责人表示。

     汽车强国离不开汽车供应链这个基石的支撑。纵观德国、日本等汽车强国的崛起，都伴随着汽车供应链的壮大。

     Automotive News每年发布的“全球汽车零部件供应商百强”已经成为广受业界认可的榜单。2019年中国只有7家企业上榜，2024年榜单中，已有15家中国企业。值得一提的是，宁德时代已杀入前十、跃居全球第四名，凸显出中国在新能源汽车领域的快速崛起。

     此外，还有延锋、均胜电子、国轩高科、德赛西威、宁波拓普集团等中国企业上榜。这些上榜的企业的营收占总比例已经从2019年的3%上升至11%，且呈现不断上升的趋势。

     “狂奔”之后，新能源汽车如何实现高质量发展？

     经历了数年的高速增长，新能源汽车渗透率顺利突破50%这一关键节点。与此同时，新能源汽车增速放缓成为不争的事实，这亦符合产业发展规律。

     展望2025年，赛迪智库认为，“供强需弱”或进一步加剧新能源汽车行业内卷。2024年，新能源车企纷纷通过价格战等手段争夺市场份额，部分车企面临生存压力，行业内卷现象明显，也压缩了新能源汽车行业利润空间。

     赛迪智库报告显示，2024年前三季度，汽车制造业利润同比下滑1.2%，新能源车型中有近百款降价，平均降价幅度超13%。中国汽车流通协会数据显示，2024年1-8月，国内共173款车型降价，超过2023年全年降价车型总数，其中8月新车市场整体折扣率已经高达17.4%。

     高度内卷、增收不增利均与产业发展模式息息相关。业内人士指出，在整个产业狂奔的阶段中，企业靠着大步快跑就能吃到增长红利；但在产业进入相对平稳增长的阶段后，企业必须调整发展模式。

     中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟在接受澎湃新闻记者采访时表示，过去企业盲目扩张模式确实带来了一系列后遗症，例如市场定位重复导致部分品牌销量不高、盲目增加产能导致利用率不足等，他透露，2024年有40多个自主新能源汽车品牌月销量低于5000辆。

     瑞银中国汽车行业研究主管巩旻认为，中国汽车行业目前有大约1000万辆的落后剩余产能需要被去除。其中大众市场的合资品牌产能利用率仅有56%，而新势力的产能利用率相对来说波动也比较大。

     就如何扩大内需，赛迪智库认为，一方面是要充分利用政策推动新能源汽车消费，包括落实以旧换新政策，稳定市场预期，优化二手车交易环境，降低消费者更换新能源汽车门槛等；另一方面，还要聚焦新能源汽车核心技术，加速车规级芯片、固态电池及操作系统的国产化，推动质量和品牌升级。

     在张永伟看来，在探索稳健的发展新模式时，车企要着眼于战略“聚焦”：品牌聚焦要做好内部品牌整合；架构方面要整合研发架构平台、技术人员；市场方面要聚焦细分市场做好做精。

他还强调，车企一定要聚焦在产品、整车业务以及关键技术上。例如造整车并不是一定要造工厂，通过寻求产能合作的方式，既可以减少重资产投资，又可以盘活存量资源，不失为可行的新模式。

固态电池之所以成为储能行业的“新宠”，源于其独特的技术优势。与传统液态电池相比，固态电池采用固态电解质，不易燃，从根本上提高了电池的安全性，降低了起火、爆炸等风险。同时，其充放电稳定性更好、循环寿命长、能量密度高，这些特性使得固态电池在储能领域具有更高的经济性和可靠性。尤其是在大规模储能系统中，固态电池能够更好地满足对稳定性和耐久性的要求，展现出巨大的发展潜力。

储能，作为解决新能源间歇性及波动性、构建新型电力系统、实现能源转型和可持续发展的关键，近年来得到了快速发展。然而，随着储能市场的爆发式增长，产能无序扩张、价格频频探底等问题也逐渐显现。面对这些发展困境，行业亟需从根本上提升自身价值，大力推进技术创新。固态电池的出现，无疑为储能行业提供了新的技术路径和发展方向。

太蓝新能源作为固态电池领域的领军企业，一直致力于固态电池及关键材料的研发制造。其提出的“减材制造”理念和“4321”技术路线，为固态电池的量产提供了清晰的规划和时间表。尤其是其无隔膜固态锂电池技术的发布，不仅证明了固态电池技术的可落地性，还为固态电池在储能领域的应用提供了新的可能。

南都电源作为储能龙头企业，频频拿下国内外储能大单，助推多个项目并网投运。此次与太蓝新能源的合作，基于技术互补、市场需求、产业链协同等多方面的战略考量。双方的技术合作，不仅有助于推进固态电池技术的创新和突破，还能推动固态电池产业生态的融合与升级

太蓝新能源在固态电池领域的研发成果令人瞩目。其发布的全球首款容量达120Ah、能量密度达到720 Wh/kg的全固态锂金属电池，刷新了固态电池最大单体容量和最高能量密度的世界纪录。而与长安汽车联合发布的无隔膜固态电池技术，更是通过精度高至亚微米级别的原位制膜技术ISFD，实现了电池的高安全、高性能和高良率。

可以预见，随着掌握关键技术企业对难点的不断攻克、制造成本的持续降低，储能用固态电池将更具竞争力。未来，固态电池有望成为储能领域的主要力量，为构建新型电力系统、实现能源转型和可持续发展做出重要贡献。太蓝新能源与南都电源的合作，无疑为固态电池的产业化之路注入了新的动力。

新产业新业态新模式竞相涌现，新能源汽车年产量首次突破1000万辆，这是2024年我国经济发展的一大亮点。我国新能源汽车跑出“加速度”，离不开政策的引导和支持。进一步明确新能源汽车政府采购比例要求，则是落实优化政府绿色采购政策、拓展绿色产品采购范围和规模的重要举措。

3日，工人在新能源汽车生产线上忙碌。肖本祥摄（新华社）

政府采购在财政支出中具有举足轻重的地位，自1996年推行政府采购试点以来，政府采购规模不断扩大。统计显示，2023年全国政府采购规模为33929.6亿元，约占一般公共预算支出的12%。这么大规模的资金，购买力巨大，钱怎么花、产生什么效果，对经济社会运行产生不小的影响。

通过公开招标、公平竞争的方式，政府采购能够提高财政资金使用效益，有效节约财政支出。政府采购并非只是简单地“买买买”和省钱，而是具有重要的宏观调控功能，可以作为实施财政政策、产业政策等宏观政策的重要手段，通过采购政策引导市场、推动产业结构优化升级、促进绿色发展、扶持中小企业、促进区域经济协调发展等。

政府采购支持绿色发展，体现在优先采购节能节水产品、环保产品等。政府带头采购新能源汽车，能够产生很好的示范效应。“年度公务用车采购总量中新能源汽车占比原则上不低于30%”的要求，有利于拓展新能源汽车市场，推动新能源汽车产业高质量发展。

政府采购在支持乡村全面振兴方面的作用也十分突出。近年来，我国明确政府采购脱贫地区农副产品预留份额，预留比例不低于年度食堂食材采购份额的10%，具备条件的单位可适当提高预留比例，鼓励按照15%的比例预留采购份额。各级预算单位通过脱贫地区农副产品网络销售平台采购贫困地区农副产品，促进各地富有特色的优质农副产品从田间走向餐桌，有效带动贫困农户增收，促进乡村产业发展。

政府采购规模越来越大、功能越来越重要，如何规范市场秩序成为发展中面临的重要问题。近年来，我国全面深化政府采购制度改革，持续完善政府采购法治建设，稳步构建市场化、法治化、国际化政府采购营商环境。不过，一些乱象也较为突出，比如采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等。这些乱象的存在，无疑严重影响政府采购作用的发挥。

一方面，政府采购要完善政策手段，进一步发挥宏观调控职能作用。落实党的二十届三中全会提出的“加大政府采购自主创新产品力度”，运用强制采购、优先采购、订购首购、发布需求标准等手段，促进创新产品应用和迭代升级。持续扶持中小企业发展，加大绿色采购力度，支持乡村产业振兴。

另一方面，着力整治政府采购领域存在的突出问题，优化营商环境，促进政府采购市场秩序更加规范。要提高政府采购透明度和采购效率，强化协同监管，促进公平竞争。此外，政府采购并非价格越低越好，而是要注重优质优价，异常低价有可能影响产品服务质量或者不能诚信履约，有必要强化政府采购异常低价审查。

在财政收支紧平衡的形势下，更要把财政资金花在刀刃上。政府采购规范发展，将更好保障政府履职和公共服务需要，更有效发挥对经济和社会发展的调控作用。

2030 年中国新能源渗透率预计突破 80%。在出口方面，中国汽车出口总量 2025 年预计为 680 万辆，同比增长 13.3%。

▲ 深蓝 S09

     据IT之家此前报道，2024 年 7 月，中国新能源汽车发展迎来历史性一刻，渗透率首次突破 50%，也就是超过了传统燃油车。

长安汽车总裁王俊今日表示，长安汽车 2025 年将推出阿维塔 06、深蓝 S09、长安启源 C798、长安马自达 J90K 等 11 款全新产品，并将上市 13 款新能源产品，为经销商带来超 120 万辆新能源增量，在海外市场将会导入 9 款产品。

“相较于传统燃油车，新能源汽车的使用成本较低。”“新能源汽车的政策支持和优惠补贴更多。”“新能源汽车更具个性化，非常吸引我们年轻人的目光。”……走进首届晚报冬季车展现场，各大品牌展台前人潮涌动，记者发现新能源汽车备受关注，越来越多的车企也抢抓市场，在新能源汽车置换、购买方面推出了“真金白银”的让利大优惠。

80%消费者第二辆车必选新能源

“如果家里已经有一辆车了，那么80%的购车者在购买第二辆车时都会选择新能源汽车，这不仅因为近年来新能源汽车的市场占比日益上升，更因为它的用车成本较低、技术进步与性能提升。对此，我们推出了一款性价比特别高的新能源汽车ID.3，五座车不仅空间大，价位也亲民，11万元起步，一上市就卖得特别好，早上车展一开幕，很多消费者直奔展厅为它而来。”上汽大众4S店工作人员告诉记者。

“我们的新能源车比较有个性化，性价比也高，在‘十一’晚报车展上一亮相就收获满满订单，当时我们只带了个别车型参展，没想到消费者认可度很高。此次参加晚报冬季车展，我们带来了揽月、瑶光、凌云等多款车型，而且我们的车辆搭载的是新一代磷酸锰铁锂电池，续航能力长、适合高海拔高寒地区。一早上了解咨询的消费者特别多。”星途汽车销售负责人向记者介绍到。

消费者越来越认可新能源汽车

工欲善其事，必先利其器。没有两把“刷子”新能源汽车如何能够占领市场？首届晚报冬季车展期间，吸引众多消费者目光的车辆始终是新能源汽车展区和传统汽车展区的新能源汽车展位。

为了“吸粉”，新能源车企纷纷亮出“黑科技”。超长续航里程突破消费者对电动车出行半径的担忧，智能驾驶辅助系统让驾驶变得更加轻松安全。现场，正在一辆新能源车上体验的市民李先生兴奋地告诉记者：“原本我还担心电动汽车在我们高海拔地区不实用，现在看来，技术进步远超想象，买新能源汽车心里有底了。”

“如今的新能源车已涵盖轿车、SUV、MPV 等多个车型，这对我来说选择性多了，加上新能源车设计更新颖时尚，具有较高的辨识度和科技感，所以我们年轻人更爱新能源。趁着车展最后的优惠让利机会，我准备置换一台新能源车，体现新年新气象。”市民王彦宗高兴地说。

近日，工信部公布《2024年国家先进制造业集群名单》，在35个胜出集群中，由北京经济技术开发区（北京亦庄）牵头申报的京津冀智能网联新能源汽车集群成功上榜，彰显集群生态硬实力。

京津冀“合造一辆车”

集群规模超8500亿元

发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手。自2019年以来，工信部实施先进制造业集群发展专项行动，通过采取“赛马”的方式增选国家级集群，优化集群区域和行业布局，支撑构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。入选“国家队”的产业集群也成为世界级集群的重点培育对象。

近年来，为落实京津冀协同发展战略要求，三地在智能网联新能源汽车领域建立起高效协同机制，助推京津冀智能网联新能源汽车集群发展为国内重要的汽车产业集群之一。该集群已汇聚国内最强创新资源，基础技术创新、产业工程转化、行业标准支撑等具备绝对领先优势，2023年总产量超过270万辆，集群规模超8500亿元，集聚企业超过2000家，链主企业29家。

如今，京津冀正“合造一辆车”。该集群拥有北汽、奔驰、小米汽车、理想、长城、福田、大众、丰田、现代等整车企业，配套海纳川、诺博汽车、精诚工科等全国领先零部件企业，并建立起覆盖智能网联新能源汽车上下游的全产业链条，在新一代动力电池、芯片、汽车人工智能、自动驾驶解决方案、车路云一体化、高精度地图定位等领域具备领先优势，同时，该集群还以跨区域示范应用推动产业生态建设，是中外交流的合作高地。

北京亦庄作为“桥头堡”

汽车业增长势头强劲

作为京津冀协同发展的“桥头堡”，北京亦庄在发展智能网联新能源汽车领域发挥着重要作用。

数据显示，2024年前三季度，北京亦庄汽车产业工业产值超过2000亿元，同比增长15%，增长势头强劲。当前，北京亦庄已形成以北京奔驰、北汽新能源、小米汽车为代表的高端汽车和新能源汽车产业体系，以小马智行、文远知行等为代表的智能网联汽车产业体系，并拥有以宁德时代、海纳川等数百家知名企业为代表的零部件企业。智能网联汽车产业链涵盖车、路、云、网、图、数据、汽车芯片等各细分领域。

尤其在推动各项试点示范工作方面，北京亦庄发挥着城市级试验场的作用。京津冀智能网联新能源汽车集群具备全国所有智能网联新能源汽车相关试点示范资质，其中车路云一体化试点建设应用成效居全国首位，率先实现跨省域的政策标准互认和应用示范互通，以示范应用有效推动产业生态建设。过程中，由于北京市高级别自动驾驶示范区（以下简称“示范区”）以北京亦庄为核心启动建设，所以示范区基于在这里的实践经验，构建起国内首个车路云一体化高级别自动驾驶标准体系，形成标准成果70项，并协同天津等多地开展标准共建互认。

迈向世界级

集群将统筹推进

进入汽车产业转型下半场，电动化、智能化、网联化加速渗透，京津冀智能网联新能源汽车集群正式晋级“国家队”，北京亦庄又将如何应对未来“新汽车”发展趋势？

今年10月，北京亦庄携手顺义区，以及天津、河北保定和雄安新区三地的整车、关键零部件企业和关键技术企业代表，联合发布《共建京津冀智能网联汽车先进制造业集群倡议》，致力于将京津冀产业集群打造成为中国领先、世界一流的先进制造业集群。

向“新”而行，京津冀智能网联新能源汽车集群将统筹推进，从产业规模提升、产业强链聚群、区域协同配套、产品提质升级、增量零部件布局、跨区创新示范、政策环境完善等七个方面，高标准推进工作。其中，北京亦庄发布智能网联汽车产业空间方案和专项产业政策，系统规划了270万平方米产业生态空间，构建“一港四基地”五位一体、多点并发的产业提质发展空间格局，包括“智能网联创新港”和“汽车产业总部基地”“前沿技术研发基地”“高端制造示范基地”“产业生态配套基地”，全面建设北京亦庄·汽车智造创新城。

到“十五五”末，北京亦庄汽车产业集群规模将超过3500亿元，建成新能源智能网联汽车制造、出行服务、智慧交通、未来城市共融互促的产业生态体系。

　　商务部表示，近年来，中国新能源汽车对外贸易规模不断扩大。2024年1—7月，中国汽车出口攀升至348.5万辆，其中，新能源汽车超过100万辆。与此同时，中国新能源汽车的国际化刚刚起步，要加强国际合作。

　　商务部副部长凌激表示，商务部将一如既往秉持开放合作的态度，共同推动新能源汽车的国际合作，共同维护国际产业链和供应链的安全和稳定。

　　除了贸易规模不断扩大，中国新能源汽车产业海外投资势头也日益强劲。数据显示，2023年，中国汽车制造业对外直接投资额为55.9亿美元。2024年1—8月，这一数字已经达到26.4亿美元，同比增长了50.8%。未来，商务部将继续积极推进对外贸易和对外投资的融合发展，大力支持中国新能源汽车企业合理有序的国际化布局。

　　业内人士对目标实现普遍持乐观态度

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　　2019年首届世界新能源汽车大会上曾提出，力争到2035年新能源汽车全球市场占比达50%。在2024年的大会上，记者也采访了多位业内人士，对于这一目标的实现，他们普遍持乐观态度。

　　英国驻华大使馆的这位人士表示，他对大会提出的2035年的目标，持十分乐观的态度。

　　英国驻华大使馆气候变化、能源、环境和国际发展参赞韦山大表示，他们希望实现汽车零排放的整体规划，为了实现这一目标，需要技术创新以及各国政府间的紧密合作。

　　美国的这位与会人士同样表示，全球汽车工业的电动化转型，需要加强国家与国家之间的合作。

　　美国加州清洁交通技术与解决方案国际组织主席兼首席执行官约翰·贝泽尔表示，他认为，更多的要依赖于政府间宏观层面的推动，而不光是各国产业界之间的合作。

　　德国汽车工业协会主席表示，目前，全球有超过15亿辆燃油汽车。全球各国需要进一步发展技术，努力实现交通工具的二氧化碳零排放。

　　德国汽车工业协会主席穆勒表示，他们深信，电动交通是快速发展的主要重点。她希望各国制定共同的标准，推动全球市场在无关税和壁垒的环境中发展。

　　国际清洁交通委员会相关负责人表示，全球至少有三分之二的汽车市场都在积极提升新能源汽车的渗透率，努力到2035年实现市场销量占比50%的目标。

　　国际清洁交通委员会重型车项目主任瑞·米亚瑞思表示，除了主流新能源汽车市场之外，其他新兴新能源汽车市场具有较大的增长潜力。

　　实现50%的目标 技术创新迭代是关键

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　　据了解，除了加强全球合作，就汽车本身产品来说，技术不断创新迭代进步，解决消费者的痛点，是实现到2035年全球市场占比50%目标的一大重要因素。

　　这家自主汽车品牌的相关负责人介绍，他们早已在动力电池、芯片、智能座舱、卫星通信等方面做了巨大的投入，展示的短刀电池能禁得住8根针同时进行的针刺试验。

　　中国汽车工程学会表示，正是中国自主新能源汽车品牌的不断技术进步，让产品得到持续增强的竞争力，并带动全球市场的发展。

　　中国汽车工程学会秘书长侯福深介绍，2024年前8个月，全球新能源汽车销量已经突破了1000万辆，同比增长20%，市场占有率也提升到18%。一旦市场占有率突破了10%这样的关键拐点，就会进入到新能源汽车加快普及的新阶段。

北汽新能源产品创新，丰富矩阵

在产品层面，北汽新能源坚持创新驱动，围绕极狐品牌推出了多款新车型，极大地丰富了产品矩阵。极狐阿尔法S、阿尔法T作为品牌的核心车型，凭借其卓越的性能和时尚的设计，赢得了市场的广泛认可。在此基础上，北汽新能源又推出了极狐阿尔法S先行版、森林版，以及针对特定用户群体打造的极狐汽车考拉，进一步满足了市场的多元化需求。

极狐汽车考拉作为全球首款智能亲子车，其设计理念源于对亲子出行场景的深度洞察。该车型不仅拥有宽敞舒适的乘坐空间，还配备了多项智能化配置，如智能语音交互、儿童安全座椅等，为亲子出行提供了全方位的保障。这一创新举措不仅填补了市场空白，更彰显了北汽新能源在场景化造车方面的深厚实力。

与此同时，极狐阿尔法T5的推出也进一步巩固了北汽新能源在SUV市场的地位。作为专为都市年轻家庭打造的纯电SUV，极狐阿尔法T5不仅拥有时尚的外观和强劲的动力，更在智能化、安全性等方面进行了全面升级，为年轻家庭提供了更加便捷、安全的出行选择。

北汽新能源深化合作，强化体系

在合作方面，北汽新能源积极与华为、宁德时代等龙头企业建立战略合作关系，共同推动新能源汽车产业的创新发展。与华为的合作，使极狐汽车得以搭载先进的智能辅助驾驶和车机系统，进一步提升了车辆的驾驶体验和安全性。而与宁德时代的合作，则让极狐品牌得以配套搭载宁德时代神行超充电池，实现了充电10分钟，续航260km的出色表现。

此外，北汽新能源还积极拓展海外市场，与来自阿联酋的本奥米尔控股集团有限公司签署合作协议，共同开拓中东市场。这一举措不仅标志着极狐品牌正式翻开了出海的新篇章，更展现了北汽新能源在全球市场中的竞争力和影响力。

北汽新能源加速布局，完善网络

在渠道与补能建设方面，北汽新能源同样不遗余力。极狐运营门店数量不断增加，已经覆盖北京、上海、广州、深圳等一线城市核心重点市场，为用户提供更加便捷、贴心的购车和服务体验。同时，极狐汽车还积极接入优质充电桩资源，建设专属超充场站，进一步打通了壳牌、小桔超充网等充电网络，为用户提供了更加完善的充电服务。

未来五年，北汽新能源还将继续加大在新能源和智能化领域的投资力度，有效支持极狐品牌的长期发展。随着产品矩阵的不断丰富、合作关系的不断深化以及渠道网络的不断完善，北汽新能源将携手极狐汽车共同开启更加辉煌的增长新篇章。

综上所述，北汽新能源凭借其在产品创新、深化合作以及加速布局等方面的卓越表现，成功引领极狐汽车进入了全新的增长周期。在未来，我们有理由相信，北汽新能源将继续秉持创新引领的发展理念，为新能源汽车市场的繁荣发展贡献更多力量。

据中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会发布的最新数据，今年11月，自主品牌乘用车零售154万辆，同比增长34%，环比增长4%；自主品牌国内零售份额达64.1%，同比增长8.7个百分点。

自主品牌在智能与科技领域的创新研发，促进了其综合实力的显著提升。此前杰兰路发布的《2024年1～9月乘用车市场价格段分析——品牌份额分析》数据显示，在20万元以上的市场上，中国自主品牌汽车的市场份额至少上涨了三倍。

放眼全球市场，以中国自主品牌为核心的新能源汽车，已经登上了世界舞台的重要位置。北方工业大学汽车产业创新研究中心主任、教授纪雪洪在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从市场数据看，今年我国新能源汽车年度产量首次突破1000万辆，说明新能源汽车正在快速发展。同时，国内新能源汽车渗透率超过50%，证明其也在加速替代燃油车市场份额。

纪雪洪认为，在此发展趋势下，随着自主品牌不断推出新车型，用户口碑将继续提升，其国内市场占有率预计将保持扩张态势，并将扩展到全球市场。

自主品牌借新能源持续向上“突围”

临近岁末，吉利汽车、比亚迪、奇瑞汽车等多家自主车企传出销量喜报。

数据显示，11月，吉利汽车集团（包括吉利汽车、领克、极氪）销量约25万辆，同比增长27%；奇瑞控股集团销量约28.05万辆，同比增长32.2%；比亚迪销量则超过50万辆。

中国汽车工业协会数据显示，从自主品牌表现来看，今年1～11月，自主品牌累计销量为1590万辆，同比增长22.5%，市占率为65.1%，较上年同期上升9.3个百分点。

细分到新能源市场，11月国内新能源车零售渗透率达到52.3%，较去年同期渗透率提升12个百分点。

在自主品牌销量节节攀升同时，电动化、智能化技术的升级也带动自主品牌价格区间的结构调整。此前，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树曾表示，近几年的车市价格持续上升，2019年平均售价为14.2万元，2020年升至15.3万元，而今年累计平均已达17.9万元，6月单月更是攀升至18.6万元。崔东树分析认为，这是由高端化、消费升级及换购群体消费提升所共同推动，价格上升与技术进步与先进车型需求增加有关，高科技车型以及高端车型的市场表现，带动了消费市场价格的上升。

据《2024年1~9月乘用车市场价格段分析——品牌份额分析》数据显示，今年1～9月自主品牌新车销量份额在各个价格区间均有提升。其中，10~20万区间自主品牌份额突破60%；20~30万元、30~50万元和50~70万元区间增长最为显著，较2021年增长达3~4倍；100万元以上区间实现从无到有。

根据调查数据，在20~30万元新能源车型市场，理想、AITO和极氪等自主品牌销量占比不断提升；30~50万元新能源车型市场，理想份额超过30%，AITO、蔚来份额在10%以上；50~70万元新能源汽车市场，AITO份额接近8成。可见，新能源汽车的快速发展，带动了自主车企品牌实力的进一步提升。

图片来源：视觉中国-VCG111439173150

值得一提的是，汽车产业向智能化、电动化转型，也带动了国内汽车消费结构的变化。根据《中国消费者消费意愿调查2024年二季度调查数据》，消费者选择新能源汽车（包括混合动力和纯电动）的比重超过一半，达到53.6%，相比上季度提高了5.9个百分点，明显高于选择燃油类汽车的消费者比重（36.2%）。

自主品牌强势增长背后，也离不开相关政策激励。4月，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》通知；8月，商务部等7部门发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知，提高补贴标准；11月，财政部发布《关于提前下达2025年节能减排补助资金预算的通知》。

惠誉评级亚太区企业评级董事杨菁在接受记者采访时表示，近期报废更新与置换更新政策对车市需求推动作用超预期。由于补贴对新能源汽车有一定倾向性，叠加各新能源汽车品牌加大营销促销力度，新能源车销量创新高。杨菁表示，“预计明年会延续或加码拉动内需的政策，对车市尤其新能源汽车销量形成支撑。此外，智驾在新能源车型上的扩大应用将有助于拉动升级置换需求。”

中国新能源汽车加速海外扩张

公开资料显示，从2009年的“十城千辆”规模推广，到2018年产销量过百万辆，中国新能源汽车用了近10年；到2022年的年产销量超过500万辆，用了约4年；再到今年产量首次突破年度1000万辆，仅约2年。

多位行业人士认为，中国新能源汽车产业已迈入高质量发展的新阶段。据中汽协数据，从2015年开始，中国新能源汽车产销量连续9年位居全球第一。

图片来源：视觉中国-VCG111505029280

现如今，新能源汽车、锂电池和太阳能电池正作为当前中国外贸的“新三样”，走向世界市场。其中，比亚迪、吉利汽车、奇瑞汽车等自主品牌也出现在全球各大市场。中汽协数据显示，2024年1～11月，中国新能源汽车出口114.1万辆，同比增长4.5%。

目前，东南亚、欧盟等地区已成为我国新能源汽车出口的重点市场。数据显示，2024年1~10月，泰国、菲利宾两地位列中国新能源汽车出口总量的前5，比亚迪、埃安、哪吒等自主品牌加快在当地布局。在欧盟纯电汽车市场，自主品牌的声量也逐步加大。数据显示，2020年，中国自主品牌在欧盟纯电汽车的市场份额突破2%；2021~2023年的市场份额分别为2.2%、6.5%、9.2%，吉利、上汽集团、奇瑞等自主车企均在欧洲地区加快战略布局。

据记者不完全梳理，多个自主品牌正在推动整车出口、技术出口、海外当地设厂等全产业链海外布局，并已经设定了海外出口的目标。

例如，奇瑞控股发布数据显示，今年1月～11月，该集团累计出口汽车约104.6万辆，同比增长22.4%。截至目前，奇瑞的业务已覆盖全球110多个国家和地区，累计汽车用户超过1540万，其中海外用户达到440万。目前，奇瑞在海外当地建立了本地化组织和人才体系，开展本地化制造、本地化研发、本地化销售等。近期，奇瑞与西班牙EV MOTORS合资工厂的首款产品EBRO品牌S700也已经下线。

吉利汽车集团CEO、吉利汽车控股有限公司执行董事淦家阅此前表示，“吉利作为一家全球化企业，具备丰富的国际化资源，拥有众多的优势海外模式。以宝腾模式为例，通过产品、技术、供应链、人才等输出，宝腾模式已经发展为东盟的典范模式。未来，吉利将继续激活墨西哥、中亚五国等潜力市场，快速拓展越南、澳新、印尼等新兴市场，通过多重方式推进国际业务发展”。据悉，吉利汽车今年总体海外出口目标从33万辆提升到了38万辆。

此外，零跑、小鹏、长城、长安等多个品牌也加快了出海步伐。日前，浦银国际研报显示，中国新能源车企海外布局加速，出口销量大幅增长：中国制造的新能源车在海外的认可度持续提升，虽然近期受到欧洲关税和需求扰动的负面影响，但自主品牌的插混车型出口到海外发展中国家的势头依然迅猛。浦银国际方面预计，伴随着中国新能源车的规模优势和市场扩张需求，中国制造的新能源产品越来越多地走出国门，海外认可度持续提升。自主车企和新势力都在寻求加速出海，逐步将自身产品推广至海外市场。

“中国新能源汽车加速海外扩张，将扩大企业规模效应，并积极利用全球市场平衡国内市场波动。”纪雪洪告诉记者，一方面，中国新能源汽车出口海外，车企在海外建厂将进一步带动新能源汽车产业链出海，推动产业链全球化；另一方面，随着中国企业加速技术出海，汽车产业电动化和智能化技术也将推动全球汽车产业转型升级。

目前，智能驾驶系统已经普及到10万元档次新能源汽车 杜杨 摄

2024年第三季度，中国新能源汽车占零售季度总销量的比重首次破半，达52.8%。据分析，这一方面是由于国产新能源汽车的高歌猛进；另一方面，跨国车企受盈利能力下滑的影响，不断精简在华合资企业的燃油车业务，导致新能源汽车市场份额反超燃油车。

经济导报记者的采访大致证实了上述分析。在消费层面，消费者对于新能源汽车也有了更为全面客观的认知，经过多年的市场深耕，消费者在新能源汽车的选购上也有了有别于燃油车的标准。

同样有别于燃油车的，还有消费者对新能源汽车在驾驶安全和驾乘体验等方面的全新诉求。受访的业内人士据此认为，全面满足此类诉求的产品，将在市场上占据先机。所以，汽车产业竞争的下一个赛道，或许就是智能驾驶。

多年燃油车老店转卖新能源车

神龙汽车是中国东风汽车公司与法国雪铁龙公司的合资公司，旗下品牌包括东风标致、东风雪铁龙，是典型的合资燃油车企。在济南市匡山区域就曾有一家神龙汽车4S店，这家门店展厅面积超过1000平方米，多年来一直经营标致雪铁龙品牌，也服务了相当一批老客户在此维保。

12月12日，当经济导报记者造访该店面时，赫然发现这家门店正在全面翻新，曾经的标致雪铁龙配色的外立面也全部拆除，新换的全玻璃外立面显得格外亮堂。原来，这家门店已“改换门庭”，未来将代理销售腾势汽车。据了解，济南市从销售合资燃油车型改为销售新能源品牌的门店不止一家。在英雄山路上，一家广汽丰田4S店转为销售比亚迪新能源汽车，一家一汽奥迪展厅则转售鸿蒙智行问界汽车；在经十路沿线，多家燃油合资车型门店也已经或正在翻新为能源汽车门店。

种种迹象表明，燃油车经销商转为销售新能源汽车乃是大势所趋。2024年4月前两周，我国新能源乘用车零售渗透率短时间内首超50%，后来在三季度整个季度过半。作为北方省份，山东的这个数据略低于南方各省，但在今年一季度也达到了36.55%。根据《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》，力争到2025年，新能源汽车新车市场渗透率达到45%左右，保有量达到240万辆左右。届时，山东新能源汽车产业规模将达到5000亿元。

不过在产业层面，燃油车老店的“改换门庭”带来了不少“阵痛”。上文提到的神龙汽车4S店就得放弃服务多年的老客户。另有山东某汽车销售集团相关负责人私下透露，不少汽车经销商更适应燃油车的代理模式，代理新能源汽车需要重新磨合，同时一些强势燃油车品牌又不允许经销商随意调整门店，“如北京某一汽奥迪授权经销商希望将奥迪的老门店转为销售问界汽车，同时为奥迪另开新店，结果被品牌方停了授权。所以遇到类似的情况，很多经销商只能‘二选一’，调整余地很小。”他表示。

新能源汽车销售不再“扫盲”

今年上半年，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（下称《方案》）。为落实该方案，商务部、人民银行和金融监管总局等单位先后出台支持政策，从流通到金融全方位支持新能源汽车换新。

“以前汽车换购，都是主机厂、经销商自己让利，给消费者补贴；随着《方案》的印发，燃油车换购新能源有了财政补贴，同时还有车贷政策的优惠，这让整个行业都意识到，新能源汽车取代燃油车成为市场主流是大势所趋。”汽车金牌销售、行业观察人士赵博对经济导报记者表示。

从业多年的赵博注意到，消费者对于新能源汽车曾经有过对“硬性能”的追求，“很长一段时间，消费者到店咨询新能源汽车，往往关注的就是续航里程这一新能源汽车最基本的性能，这点与消费者关注燃油车的发动机、变速箱等‘硬性能’如出一辙。”

无独有偶，多位汽车销售人员在回忆起当年的情形时，也纷纷提到彼时很多消费者对于新能源汽车的优点了解不多，倒是无一例外都有莫名的“续航焦虑”。这使得销售人员不得不花费大量精力来“扫盲”，先是通过具体的用车场景为消费者缓解“续航焦虑”，然后手把手计算行驶一公里消耗的电费，以突出一个“省”。至于辅助驾驶、智能驾驶系统，在当时是几乎无人关注的功能。

不过，经济导报记者在近几年的采访中注意到，越来越多的汽车销售人员反映，消费者对于续航的焦虑越来越轻了，“省”成为不用多说的常识，不少消费者通过自己的日常出行诉求反过来请汽车销售推荐产品，而且选购配置时也更注重驾乘体验——这与选购燃油车时的“大排量乞丐配”购车思路差异明显。

“这说明消费者越来越懂车了。”赵博说，“懂得根据自己的诉求购车，摆脱了对‘硬性能’的过分追求，这说明多年来新能源汽车‘扫盲’有效。”

多个品牌驰骋智驾赛道

在反超燃油车后，新能源汽车又找到了新的“赛道”。

12月13日，经济导报记者造访了极狐中心济南CBD店，发现这里采用浅色调简约风格，整个前厅宽敞明亮，与当下年轻人审美颇为契合。虽然是工作日，但到店看车的顾客却络绎不绝，门店资深销售人员赵小龙告诉经济导报记者，到店消费者已经对极狐有了相当的了解，属于比较懂车的群体。

那么这部分“懂车”的消费者有什么消费偏好？赵小龙直言，消费者要的首先是驾驶安全，在此基础上追求更加舒适的驾乘体验。他以车道保持辅助系统为例解释，以往只有中档“BBA”及同级别豪华燃油车型才会搭载该系统，系统工作原理也只是在偏离车道时协助“回轮”，而后还需要手动修正。

不过现在，更加智能的驾驶辅助系统已经成为极狐全系车型的标配了。赵小龙发现，该系统并非单纯的“回轮”，而是让车辆一直保持在车道正中。“现在的辅助驾驶系统还会根据路况保持安全的车距，同时对相邻的变道车辆有所反应。整体而言，车辆的驾驶体验是安全又舒适，尤其是在高速路上，大大减少了枯燥重复的操作。”他说。

据了解，自适应巡航控制（即保持车距）、车道保持辅助、自动紧急制动等属于L2级别智能驾驶的基本功能。君度发布的《2023中国新车购买意向研究》显示，智能化体验在购车决策中的影响权重上升到14%，已成为购车的第三大决策因素。据工业和信息化部预测，2025年乘用车L2级及以上智能驾驶渗透率有望达70%。

不光是极狐汽车，近年来主流新能源品牌都在智能驾驶领域积极布局。华金证券发布的《汽车智能驾驶专题报告》显示，以华为鸿蒙智行、小鹏、蔚来、理想、极越等为首的企业在实测智驾能力及覆盖范围等方面已具有较为明显的竞争优势，小米、埃安昊铂、上汽智己等品牌也已具备高阶智驾车型的量产能力，五菱宝骏更是将高阶智驾车型拉到10万元级市场。

时下，各品牌对智能驾驶的布局远未停止。赵小龙描述了极狐阿尔法S高阶智驾版本的某使用场景：“车主首次停到自家泊位上时，车辆可以感知停车场的环境、学习泊车路线，下次车主就可以从停车场入口下车，然后让爱车自己驻停到泊位上。”据介绍，该车型搭载了智能算法与激光雷达，在智能驾驶领域已经超过了L2级别。

此外，济南多家比亚迪经销商对经济导报记者表示，比亚迪将于2025年年初，推出一系列高阶智驾量产车型，并以此竞逐智能驾驶赛道。

2024年以来，上汽通用除了进行大幅度人事调整，还在产品力迭代和品牌营销上持续发力。9月，第200万台别克GL8下线仪式上，上汽通用新任总经理卢晓表示，2025年将是上汽通用吹响反攻号角的一年。今年第三季度开始，别克新品集中爆发，同时，上汽通用推出“一口价”政策，保证购物体验。一系列快节奏营销下，别克销量实现环比增长70.6%。

“从今年到明年，我们会全面将产品新能源化，因为这也是今后所有新产品成功的必要条件。”上汽通用总经理卢晓透露，别克2025年要发布的产品，将覆盖插混、增程、纯电等车型。

12月5日，通用中国就“通用汽车计划重组中国业务”的传言发表声明：“中国业务对于我们的现在和未来而言都是优质资产。我们与合资伙伴上汽集团的合作交流比以往更加紧密，以实现盈利和可持续发展。”

在当前插混（PHEV）、增程（REV）等混动车型销量持续增长情形下，上汽通用也在加大布局力度，并在加速推出一系列新产品。上汽通用近期对外发布新一代PHEV智电插混系统——“真龙”插混，搭载全栈自研P1P3插混电驱单元，采用扁线设计、双面水冷大功率控制器，电机峰值扭矩密度及功率密度超过行业主流水平30%，电机峰值效率达到97%。